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1、研究生收费标准研究基于十所教育部直属高校的分析杨溪（湖南大学高等教育研究所，湖南长沙410082）对研究生学费标准进行定量研究，首先必须确定研究生生均培养成本。国内外学者对研究生生均成本进行过定量研究。陈淑梅根据财政拨款并参考英他因素将本科生、硕士生和I専士生折合系数调整为1:1・5:2。在估算本科生生均教育成本Z后,硕士生生均教育成本乘以1.5后取得，博士生乘以2取得。①这种方法木身缺乏依据，同时将总经费不分直接和间接费用，不加分析地全部采用分摊的方法计算，不符合费用发生的实际情况。崔邦鎂提出按各类学
2、生教学活动量，即各类学生选课学分占选课总学分的比例进行分摊计算各类学生生均成木②。这一方法虽有所改进，但没有考虑不同教育层次的课程设置或培养计划在成木因素上的一系列差别。林荣日采用将整个研究生培养过程划分为学习和研究两个阶段分别计算生均培养成本③。这一方法抓住了研究生学习和研究阶段实际培养成本不同的特点,便于更精确地测算研究生生均培养成本。本研究的实证部分主要采用第三种方法进行分析。一、研究生生均年度培养成本的估算方法若将整个研究生培养过程划分为学习和研究两个阶段，估算培养成本时分两个阶段进行计算。把学
3、习阶段的培养成本和研究阶段的培养成本累加起来，即可以得到研究生培养成本。设研究生生均年度培养成本为P,研究生学习阶段生均年度培养成木设定为E,研究生研究阶段生均年度培养成本设定为S,则有:P二E+So运用此方法计算研究生均培养成木有如下前提。第一，按教育研究学界将高等教育教学、科研和社会服务三者的比例定为6:3:1,则学生在学习阶段的培养费用，主要从教学功能的视角来分析，学生在研究阶段的培养费用，主要从研究功能的视角来分析。第二，假设研究生在学习阶段的教学成本与本科学生相同，或假眾两者的班级规模相当以及
4、相同的班级规模所产生的人均教学成本也相同。第三,假定研究生每个学分所消耗的教育资源相同。第四，按我国研究生教育现行的3+3学制，即硕士、博士各3年的分段式学制,将课堂讲授、研讨班作为以课程为主的阶段，即学习阶段，研究、个人独立阅读文献作为研究为主的阶段，即研究阶段，则可设定学制具体教育方式为硕士生第一、二年从事课程学习，第三年从事研究;博士生第一年从事课程学习，第二、三年从事研究。①则博士生和硕士生的学习年限与总培养年限Z比分别为1/3和2/3。第五，由于固定资产折旧率没有统一的标准,本研究借用袁连生对
5、固定资产折旧率的计算方法，得出髙等学校的固定资产折旧率综合为2.5%X70%+10%X30%=4.75%,这样只要知道学校的固定资产总值就可计算学校固定资产折旧成本为固定资产总值的4.75%②。1.研究生学习阶段生均年度培养成本的估算首先计算教育年度总成本的折扣。按照教育经济学中“教育产出”的观点，在研究生学习阶段，由于教育培养成木只是学校用于学生教育方面的费用，因此高校所花费的年度经费，不能全部计算在内，即应排除科研和学校社会服务等因素。按教育研究学界暂定的6:3:1,即教学功能占60%,科研功能占3
6、0%,社会服务功能占10%,根据相关计量方法,学校所付给全体教职员工的年度总工资的60%与教学有关，学校的其他各项成本也以此比例加以相应的折扣。将学校十.地、建筑物和仪器设备等固定资产折I口成本与年教育事业支出这两项与教育直接相关的成本，一同计入当年高校的总成本中，并以60%的比例加以折扣。其中年教育事业支出具体包拈用于本校在职教师、科研人员、行政管理人员、以及其他职工的工资、补助工资、职T福利费等人员经费，离休费、退休费、公费医疗、学生助学金等对个人和家庭的补助支出，公务费、业务费、设备购置费、修缮费
7、和其他费用等日常公用支出。其次，因学校除了培养研究生Z外,还培养了大量的本科生和具他学生，因此,上述折扣后的教育年度总成本还应该按研究生数与其他学生数（同一年度内）的具体比例加以折扣。这一估算的假设前提是，研究生在学习阶段的教学成木与木科学生相同，或假定两者的班级规模相当以及相同的班级规模所产生的人均教学成木也相同。最后，假定每个学分所消耗的教育资源相同。根据调查，我国日前博士生的基本学分要求约为21学分,学制为3年，每年平均7学分;硕士生的基本学分为36学分，学制也为3年，每年平均12学分;本科生的基
8、本学分为140学分,学制为4年，每年平均35学分;专科生的基本学分为80学分,学制为2.5年，每年平均32学分。因此，我国高校每年各类学生平均学分总和为86学分。将全校每年的教学总资源应平均分摊成86份,再考虑相应类别的学生数量，则可得到各类学生所消耗的年度教学资源数额。与本科生和专科生相比,研究生所学课程较少（即学分较少），因此，研究生在学习阶段的教学成本要比本科生和专科生少，具体的教学成本分摊数据是根据总教学资源和齐类学生所占的学分比例
