XX镇实施精准扶贫专项调研报告

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1、XX镇实施精准扶贫专项调研报告XX镇实施精准扶贫专项调研报告党的十八大以来，围绕全面建成小康社会的冃标任务,屮央对扶贫工作作出重大战略调整，提出建立精准扶贫的工作机制。为适应扶贫工作的新要求，进一步摸清贫困人口底数，了解致贫原因，找准扶贫的有效路径，增强决策的针对性和科学性，根据县委县政府安排，6月300-7月13日，县发改局和XX镇组成联合调研组，深入村组户，通过召开座谈会、查阅扶贫档案、现场交流、入户走访、实地调查等多种方式，开展了为期14天的精准扶贫工作专题调研，现将调研情况报告如下。一、现状分析（一）基本

2、情况。XX镇位于绥江县境东部，属亚热带季风气候，雨热同季，平均气温18摄氏度，镇辖国土而积100.89平方公里，辖箭头社区和XX、和平、黄坪、三渡4个村民委员会，29个自然村、109个村民小组，18个居民小组，全镇有7040户24801人，其中农业户4985户19633人,占79.16%,属典型农业镇。有劳动力12648人。耕地面积24394亩，其中有效灌溉而积7500亩。林地面积5000公顷，其中退耕还林面积2000公顷。2014年，镇内生产总值2.03亿元，农民人均纯收入5543元，相当于全国平均水平的49%

3、。（二）产业分布。XX镇辖区内有6家企业，可吸纳劳动力400人，贡献产值4000万元。产业以种养业为主，主要覆盖4个村。有养殖大户46户，其中养羊18户、养牛9户、生猪养殖7户、养兔4户、养鸡3户，养鸭2户、梅花鹿1户、其它2户，有专业合作社10个。种植业以经济林果为主,主要种植李子、核桃，李子种植14060亩，核桃4000亩，种植大户55户，有专业合作社25个，主要分布在和平村、三渡村、黄坪村。（三）贫困现状。根据2014年登记确认，全镇有贫困行政村2个，分别是和平村和黄坪村，特困自然村29个，有贫困户2468

4、户，贫困人口12463人，其中五保人口数115人，低保人口数2794人，少数民族人口数91人，残疾人人口数562人。贫困人口占-总人口的50.25%,这些贫困人口，55%以上集中分布在贫困行政村。加快减贫脱困，确保2468贫困户12463贫困人口在2019年如期脱贫，到2020年与全国全省全市全县同步实现小康的目标，扶贫工作任重而道远。二、抽样摸底情况分析XX镇有贫困户2468户12463人，其中建档立卡2051户8854人，按30%的比例要求，应抽查摸底615户。此次抽样摸底从发改局和XX镇抽调20人组成，分内

5、业组和外业组,内业组主要负责村委和片区的大面座谈交流，并撰写调研报告；外业组主要负责入户填表，汇总分析。通过14天的实地调查，共摸底640户，涉及4个村29个片区2852人。通过选取交通条件较差、贫困面较大、致贫原因复朵的区域开展调查，抽样摸底具有一定的代表性。（一）抽样情况。一是贫困户属性分类：一般贫困户222户，五保户7户,低保贫困户411户。二是贫困户致贫原因分类：因病致贫370户，占寸由样摸底户数的57.8%；交通条件落后致贫295户，占抽样摸底户数的46%；因残贫困125户；灾害造成贫困120户；上学造

6、成贫困108户；缺土地造成贫困120户；缺水17户；缺技术100户；缺劳力贫困175户；缺资金贫困20户；缺可持续发展产业84户；其自身发展动力不足贫困10户。三是贫困户生活条件分类：饮水困难172户；缺粮239户；通路不通畅289户；居住危房205户。（二）存在问题。一是对精准扶贫的“五结合”、“五精准”、“三到位”理解还要进一步提高，对到2019年实现“两不愁、三保障、三基本”的小康冃标认识还要进一步深化。二是由于政策原因，实施过整村推进项目的村不能列入贫困行政村，而昭通市出台的关于精准扶贫的行动计划有些是针

7、对贫困行政村和特困自然村的，但事实上，有些村虽然实施整村推进项目，但仍然未能大面解决贫困问题，这种政策上的划分，使得有些贫困村和自然村在脱贫过程中，政策和项目上会受到一定影响。比如三渡村，2014年实施了省级整村推进项口，口前该村仍有贫困户354户贫困人口1945人，现有卫生室也属危房，迫切需要改建。三是竹产业的发展不容乐观，受道路交通差、运输成本高、收购价格低等因素制约，竹产业未能实现较好的经济效益。比如，和平村16、17队，群众种植8000余亩竹子，但2个组未通公路，竹子不能实现经济效益，群众种竹积极性受影响

8、，对通过竹产业发展脱贫致富信心不足。四是挂钩帮扶不到位，帮扶措施乏力，更多是开展走访慰问活动，没有从根本上解决挂钩对象的贫穷问题，没有实现真正意义上的精准扶贫。五是建档立卡的数据与此次抽查摸底的数据有出入，一方面，有贫困户未建档立卡，另一方面，人员或是致贫原因等栏冃与实际不符。六是留守儿童现象，XX镇现有留守儿童842人，占总人口的3.4%O少年富则国富，少年强则国强，这