xx镇关于学习贯彻《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》实施方案

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1、X党发〔2012〕号XX镇关于学习贯彻落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》的实施方案中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》（以下简称《若干规定》）是党中央加强和推进农村基层党风廉政建设的一项重大举措，对加强反腐倡廉法规制度建设、规范农村基层干部行为、保证党的各项强农惠农政策贯彻落实、密切党群干群关系及维护农村经济社会稳定具有十分重要的意义。根据区市纪委“关于开展《若干规定》贯彻落实情况专项检查工作的通知”要求，为学习好、贯彻好、执行好《若干规定》，结合我镇各村（社区）工作实际,特制定方案如下：一、指导思想坚持以邓小

2、平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面落实党中央有关“三农”的各项路线方针政策，加强党的执政能力建设和先进性建设，以促进农业发展、农村稳定为目标，以维护农民利益为重点，以加强和改进农村基层干部作风为抓手，加强对农村基层党员干部的教育、管理和监督，着力解决发生在农民群众身边的腐败问题，不断取得农村党风廉政建设新成效，为加快新农村建设步伐提供强有力保证。二、方法步骤学习贯彻《若干规定》，分学习教育、对照检查、完善制度、整改验收4个阶段进行。（一）学习教育阶段（8月4日一8月15日）把农村基层干部思想认识统一到学习贯彻《若干规定》上来，明确学习贯

3、彻《若干规定》责任任务,使每一位农村基层干部对《若干规定》的各项要求,做到熟知熟记，入脑入心,切实达到对“8条禁止、41个不准”内化于心、外践于行的目标要求。1、集中学习。镇党委、纪委把《若干规定》列入理论学习的重要内容，集中3-5天时间，以召开学习会，请领导讲课，学习考试，撰写体会等形式，组织村以上干部专题学习《若干规定》。各村三委班子要以党支部为单位，集中2-3天时间，组织全体党员干部深入学习《若干规定》。学习中要逐条逐句学习，学深学透，达到熟知会用。学习要有记录、有心得、有体会、有交流。各村主要负责同志要做学习的表率、宣传的表率、落实的表率、执行的表率。党委、

4、政府和纪委主要负责人要以学习贯彻《若干规定》为内容，分别为基层干部讲一次廉政党课或者讲座。2、营造氛围。统一把《若干规定》印制成宣传册（单），分发全体农村基层干部，做到人手一册，为认真学习、深刻领会、对照执行提供便利条件。要开展丰富多彩、生动活泼的宣传教育活动，扩大《若干规定》在农村基层党员干部中的影响力，让《若干规定》成为社会各界和人民群众监督农村基层干部的重要标尺。3、公开承诺。镇纪委组织基层站所、村主要负责人结合任期工作目标在党员大会或村民代表会上做出承诺，并通过公开栏、电子屏等宣传媒体向全体党员干部、群众和村民公示，接受监督。4、知识测试。镇党委组织农村基层

5、干部参加《若干规定》知识测试，检验农村基层干部学习《若干规定》的成效。（二）对照检查阶段（8月160-8月250）K广泛征求意见。镇党委、政府要通过召开座谈会、个别访谈、问卷调查、发征询函等形式，广泛征求社会各界和人民群众对本单位及其农村基层干部在廉洁履行职责方面的意见和建议。对征集到的意见和建议要及时进行整理、归纳，分别向上级纪委和农村基层干部个人反馈。2、认真对照检查。在深入学习教育的基础上，镇党委、政府、基层站所、村党组织要认真组织农村基层干部严格按照《若干规定》中“8条禁止41个不准”的要求，结合自身履行职责情况，逐条对照检查，找准存在问题，形成专题自查报告

6、。自查报告要在本单位公示7天，再次征求干部群众的意见和建议。同时,要设立举报电话、举报信箱，接受群众监督。3、召开民主生活会。镇党委、政府、各村支部8月20日前要组织召开一次“贯彻落实《若干规定》,廉洁履行职责”为主题的专题民主生活会，认真开展批评和自我批评。各村召开专题民主生活会的时间要提前报镇纪委，纪委指派专人对民主生活会进行督导，防止走过场。4、上报自查报告。镇党委、政府、基层站所、村党组织要将召开民主生活会的情况形成专题报告，在接受群众评议的基础上，作进一步修订和完善，8月25日前，镇纪委将民主生活会专题报告、党政主要负责人个人自查自纠报告、学习心得统一收集

7、齐全一并报送县纪委党风室。镇班子其他成员及村三委班子成员自查自纠报告、心得报送镇纪委。（三）完善制度阶段（8月26H-8月31日）1、建立长效机制。各村要按照《若干规定》的要求和农村基层党风廉政建设工作实际，制定出一批有效管用的制度，进一步形成靠制度管人、按制度办事、用制度管权的农村基层党风廉政建设工作长效机制2、完善配套制度。民主决策方面，要进一步完善我镇领导班子议事规则、重大事项集体决策制度，以村民会议、村民代表会议为主要形式的民主决策制度一事一议”制度。组织监督方面，要进一步完善农村基层党组织生活会制度，农村基层干部经济责任审计制度。要按要求建立农村基层干