XX市蓝天行动实施方案

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1、XX市蓝天行动实施方案为深入贯彻《中华人民共和国环境保护法》,全面落实《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》(国发[2013)37号)精神,切实改善我市环境空气质量,保障人民群众身休健康,决定在全市范围内实施蓝天行动,特制定本方案。一、指导思想以践行科学发展观、加强生态文明建设为指导,以保障人民群众身体健康为根本出发点,以改善大气环境质量、有效防治大气污染为目的,使全市空气质量明显改善,市民对城市大气环境满意率得到提高。二、工作冃标通过建立长效监管机制,釆取有效措施,全面落实《XX省灰霾污染防治办法》、《X

2、X市大气污染防治行动计划实施方案》(X府办发(2014)115号)的相关要求,坚持“条块结合、属地管理、以块为主”的原则,深入开展工业污染源治理、建筑施工扬尘污染治理、交通运输道路扬尘整治、秸秆禁烧及综合利用、露天烧烤管控、垃圾焚烧监管等重点工作,切实改善全市空气质量,努力实现“天蓝、水清、地绿、人和”的目标,为建设生态文明美丽XX提供环境保障。三、实施范围全市范围,含XX区、XX区、高新区、经开区、XX区、科创园区、XX市、XX县、XX县、XX县、XX县、XX县、XX县。四、实施时间2016年4月1日至2016

3、年7月9口,为期100天。五、工作任务(一)加强工业废气污染监管1.严格执行环境准入,积极开展清洁生产实施严格的环境准入规定,主城区新建项目原则采用清洁能源,禁止新建、扩建、改建使用燃煤等高污染燃料设施的项目,禁止新建、扩建、改建水泥、钢铁、烧结砖瓦窑企业。新建的大气污染类工业项口,应进入工业园区或工业集中区。新建排放二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘、挥发性有机物的项目实行污染物排放减量替代,实现增产减污。持续推动对钢铁、水泥、平板玻璃、化工、石化、有色金属冶炼等重点行业进行清洁生产审核,针对节能减排关键领域和薄弱

4、环节,采用先进适用的技术、工艺和装备,实施清洁生产技术改造。(责任单位:各县市区人民政府、园区管委会,牵头单位:市环保局)2.强化现有燃煤设施监管各县市区、园区要严格控制工业大气污染物排放,所有工业企业必须达到规定的污染物排放标准,要加大力度确保各排污单位建成的治污设施能正常运转,污染物稳定达标排放。对擅自停运治污设施、擅自修改在线监测数据、弄虚作假的排污单位,依法查处,情节严重的,要追究有关人员的责任。切实做好全市自动污染源监控体系的建设、管理和应用,努力提高自动监测设备正常运转率、数据准确率和与常态数据的相符

5、率。深化电力、水泥行业燃煤设施监管和废气治理。加强现有燃煤火电机组、水泥窑污染治理设施运行维护和监管,通过提高煤质、优化工艺参数等措施,提高污染治理设施投运率和污染物去除效率,保障治理设施及在线监测设备的高效、稳定运行且大气污染物达标排放。同时,加强其它燃煤设施监管和废气治理,严格控制大吨位燃煤锅炉、工业炉窑大气污染,确保现有脱硫、除尘设施和在线监测设备稳定运行,提高脱硫、除尘效率。有条件的地区要逐步推进燃煤锅炉清洁能源改造。(责任单位:各县市区人民政府、园区管委会,牵头单位:市环保局)1.加强工业企业工艺废气治

6、理监管加快电力、水泥、钢铁等重点行业除尘设施建设与升级改造,严格执行重点行业大气污染物排放标准,实现稳泄达标排放。持续对火电、钢铁、水泥、有色金属冶炼、平板玻璃等行业的国控、省控重点工业企业实施联网监控。(责任单位:各县市区人民政府、园区管委会,牵头单位:市环保局)2.加强工业堆场扬尘治理各县市区、园区按照属地管理原则,全面清理、整治粉尘污染严重的石料、石灰等建材加工企业、小作坊,对于有露天生产经营的企业,督促建设封闭料仓或防风抑尘设施、自动喷淋抑尘装置。对于物料装卸作业频繁的工业物料堆场,耍建设、安装封闭化自动

7、传输装置,取消露天装卸作业。(责任单位:各县市区人民政府、园区管委会,牵头单位:市环保局)1.全面推进“禁燃区”建设工作各县市区、园区要加大执法检查力度,落实市政府办公室《关于印发XX市高污染燃料禁燃区划分方案》(X府办发(2015)80号)要求,确保XX市中心城区建成区域范围内,要全面禁止使用煤炭、重油、直接燃烧的生物质等高污染燃料。各县、市要加快实施“禁燃区”的划定和建设,确保今年底建成区范围80%的禁燃区划定,2017年全面建成。(责任单位:各县市区人民政府、园区管委会,牵头单位:市环保局、市发改委)(二)

8、控制城市扬尘污染1.控制建筑施工扬尘强化施工扬尘监督管理。各县市区、园区要加强对工地的现场监督执法,确保扬尘控制经费落实、措施落实、责任落实,并利用视频监控等科技手段及时发现违法违规行为,对达不到控尘规范的单位责令限期整改或停工整改,要建立对违法违规企业的长效制约机制和施工单位扬尘控制“黑名单”制度。各建设单位、施工单位要强化控制扬尘污染的主体责任意识,严格建设施工工地扬

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