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时间:2019-10-20
《XX县危险货物道路运输专项整治实施方案》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、XX县危险货物道路运输专项整治实施方案(2018—2020年)为进一步规范全县危险货物道路运输(以下简称危货运输)企业经营行为,切实解决危货运输安全管理工作存在的薄弱环节和突出问题,及时消除事故隐患,有效防范安全事故发生,决定自2018年3月至2020年12月开展全县危货运输专项整治行动(以下简称整治行动),特制定本实施方案。一、总体要求(一)指导思想全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立安全发展理念,坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线,以“补短板”“保安全”为工作重点,以强化企业主体责任
2、落实、加强隐患排查治理、有效提升监管水平为手段,着力夯实危货运输行业安全生产基础,切实增强安全防范治理能力,为持续推进我县经济社会发展奠定坚实基础。(二)基本原则坚持安全稳定与健康发展相结合的原则。全面落实“放管服”、供给侧结构性改革和降本增效等系列部署要求,认真组织排查危货运输行业安全隐患,推动危货运输行业优化重组和转型升级,不断提高发展质量和效益。坚持严格控制总量与优化调整存量相结合的原则。严格控制高风险性危货运输企业及车辆进入道路运输市场,通过严管取缔、改造提升、发展壮大、兼并重组等工作措施,支持危货运输企业做大做强做优,有效提升危货运输企业抵御风险能力。坚持
3、依法行政与从严治理相结合的原则。依法依规对危货运输企业、车辆及从业人员实施许可和退出管理,从严强化危货运输行业监管,规范市场经营秩序,持续加大“打非治违”工作力度。坚持部门主管与横向联动相结合的原则。注重强化危货运输行业主管部门的工作职责,建立完善交通、公安、安监、行政审批、市场监管等部门横向联动机制,推动形成综合治理的工作合力,巩固完善明责、履责、问责的安全生产责任体系。(三)工作目标至2018年底,危货运输企业安全生产主体责任得到进一步落实,网格化安全监管体系得到进一步完善;危货运输企业安全标准化建设达标率达到100%o至2019年底,危货运输行业转型升级和运力
4、结构调整基本完成;管理不到位、经营不规范的危货运输企业得到重组和优化;资质不达标、安全生产条件不符合要求或存在重大安全隐患的危货运输企业被淘汰。至2020年底,危货运输运力结构明显优化,有效供给能力得到有效提升;龙头骨干企业持续健康发展,“散、弱、小”等安全隐患突出的危货运输企业被淘汰;危货运输企业集约化水平明显提升;行业治理能力和企业安全运营能力显著提髙。二、主要任务(一)加强危货运输企业经营资质管理1•强化危货运输企业安全生产主体责任落实。各有关部门要认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《XX省安全生产条例》等法律法规要求,督促危货
5、运输企业全面落实安全生产主体责任,建立完善企业全员安全生产责任制,加大安全生产专项经费投入和隐患排查治理力度,完善健全并严格落实各项安全生产管理制度和工作职责,不断提升危货运输企业安全生产风险防控能力。(县交通局、县行政审批局负责)2•严格审查危货运输企业经营资质。各有关部门要按照《中华人民共和国道路运输条例》《道路危险货物运输管理规定》等要求,对经营资质不符合要求的一律予以清理取缔;对车辆异地经营累计达到3个月以上的,所属企业必须向经营地设区的市级道路运输管理机构备案并接受其监管;对安全管理制度不落实、安全管理人员配备不足、存在重大安全隐患等不具备安全生产条件的,
6、要责令其停业整顿并限期整改,对经限期整改后仍不合格的,要向市道路运输管理部门及市行政审批部门报告,申请吊销危货运输企业经营资质。(县交通局、县行政审批局负责)3•严格审查危货运输企业安全标准化建设情况。各有关部门要推动辖区内危货运输企业安全标准化建设工作,对未开展安全标准化建设或安全标准化不达标的,要责令其限期整改;限期整改后仍不达标的,予以停业整顿,直至退出危货运输市场。(县交通局、县行政审批局负责)4•重点审查危货运输企业安全管理制度落实情况。各有关部门要督促危货运输企业全面落实《危险货物道路运输企业运输事故事件应急预案编制要求》《危险货物道路运输企业安全生产管
7、理制度编写要求》《危险货物道路运输企业安全生产责任制编写要求》《危险货物道路运输企业安全生产档案管理技术要求》和《公路水路行业安全生产风险管理暂行办法》《公路水路行业生产安全事故隐患治理暂行办法》等行业标准制度,强化危货运输安全风险管控和隐患排查治理,对落实不到位的,要限期整改;限期整改后仍不合格的,予以停业整顿,直至退出危货运输市场。(县交通局、县行政审批局负责)5•严格审查危货运输企业停车场地情况。各有关部门要对危货运输车辆停放场地进行排查,重点检查停车场是否自有或者租用期限为3年以上,且与经营范围、规模相适应;是否位于企业注册地市级行政区域内;是否封闭并设
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