XX区渔业船舶领域安全生产专项整治行动实施方案

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1、XX区渔业船舶领域安全生产专项整治行动实施方案为进一步加强渔业船舶领域安全生产专项整治，排查事故安全隐患、强化风险管控治理，健全完善双重预防机制，为推进建设幸福XX、平安XX保驾护航，现结合我区渔业船舶领域安全生产工作实际，制定本实施方案。一、工作目标通过全面开展渔业船舶领域安全生产专项整治，全面排查整治渔业船舶领域的事故隐患，管控和治理易导致较大及其以上事故的渔业船舶的安全风险及隐患。重点强化对帆涨网、流刺网等9人以上作业捕捞渔船、涉渔“三无”船舶、休闲渔船等高危渔船的隐患排查；健全完善渔业领域安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制，落

2、实“定人联船”、“一船一档”、随机点验等各项安全生产规则制度,进一步落实渔业安全生产船东船长主体责任制；完善渔船动态监控网络，加大对未有效使用渔船“两套系统”设备行为的惩戒力度，切实提升“两套系统”有效使用率，有效防范和遏制渔业船舶领域各类安全事故的发生。二、工作内容在全区范围内开展渔业船舶领域安全生产专项整治，重点突出帆涨网、流刺网等9人及以上作业人员的渔船、涉渔“三无”船舶和休闲渔船。通过全面系统辨识、排查辖区内渔船存在的事故安全风险和隐患，紧盯较大及其以上事故隐患。帆张网、流刺网等9人及以上作业人员渔船：重点检查渔船相关证书有效持有情况；职务

3、船员配备及持证情况；救生设备、消防设备、卫星系统终端和防碰撞系统设备的配备及有效使用情况；网具装载情况；渔船签证、安全值班、动态报告制度和编组生产制度的落实情况；渔船及船员保险情况。涉渔“三无”船舶：各地对港口、码头、呑口等重点区域进行集中清查，逐一摸排停靠船只底数，及时发现掌握新滋生"三无”渔船信息；开展不定时海上巡逻检查，严厉打击“三无”渔船从事非法捕捞活动；运输非法捕捞渔获物；无证无照从事船只修造等违法违规行为。休闲渔船：重点检查休闲渔业船舶的船舶技术检验证书、登记证书等证书的有效持有情况；职务船员有效配备情况；救生、消防、通导等安全设施设备

4、的数量及有效情况；搭设防护栏等设施是否达到要求；是否存在超核定的航区、风力等级、载客人员冒险营运等情况。三、组织领导为了保障这次渔业船舶领域安全生产专项整治行动工作扎实推进，区海洋与渔业局成立XX区渔业船舶领域安全生产专项整治行动工作领导小组，由局长任组长，分管副局长任副组长，渔政渔监站、执法大队、船检站等科室负责人为成员，统一部署、指导、监督此次专项整治行动工作。本次专项整治行动时间从2018年5月5日开始至2018年10月31日止。要全面排查、整治各类渔业船舶事故隐患,严厉打击安全生产非法违法行为，强化对安全生产隐患和事故风险管控，着力落实好以

5、下工作措施：（一）深化事故隐患排查治理。坚持"安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，切实强化渔业安全生产监督管理，深入开展隐患排查治理，特别是易导致较大及以上事故的渔业船舶。在全面排查摸底的基础上，重点加大对帆涨网、流刺网等9人以上作业捕捞渔船、涉渔“三无"船舶、休闲渔船查处力度，严厉打击各类违法违规行为。对排查出的事故隐患进行分级分类，能现场整改的责令当场整改；对确实无法在短期内整改的隐患，要落实专人进行跟踪整改，确保整改内容、标准、措施、进度和责任人“五落实”，使安全事故隐患得到及时有效整治。（二）落实渔船安全生产主体责任。各地要利用禁渔期

6、渔船回港休憩的有利时机，积极开展船东船长面对面教育、编组长老大会议等各项安全生产宣传活动，结合当前渔业安全生产特点，加强安全生产宣传教育力度，督促渔船船长严格落实编组生产、值班瞭望等各项规章制度；督促渔民到有资质规范的企业进行渔船修整，落实安全监管人员，切实规范修造行为，提升渔船修造综合能力；同时督促渔民及时对渔船老化电线路、电器等进行更换，严禁渔船''三修”期间乱接乱拉电线，杂物乱堆乱放等现象，严防渔船火灾事故发生。（三）强化安全救助信息系统保障。各地要充分发挥渔业安全信息分中心职能，有效提升渔船信息化管理水平，落实渔船动态点验、随机点验等制度，

7、实时掌握辖区内渔船动态。要加强渔船信息系统终端设备开机情况日常化检查，开展渔船防碰撞专项整治，在更新AIS设备的基础上，对未有效使用渔船安全救助“两套系统”设备现象进行全面排查，对存在设备故障的，督促其立即进行修理；对发现擅自关闭“两套系统”的渔船，及时上报渔业执法部门按相关法律法规予以严处。五、工作要求（-）加强领导，推进整治。各地要高度重视本次安全生产专项整治行动，充分认识到抓好安全生产工作责任的重要意义。要把工作落实到每一个渔业生产单位，把安全生产专项整治作为当前一项重要工作来抓，坚持问题导向，坚持整体推进和重点突破相结合原则，精准发力、综合

8、施策。各地要根据当地实际，成立相应的领导小组，围绕工作任务和工作重点，落实责任、明确措施，量化、细化工作要求，制定针对性强