xxx县基层农技推广体系改革实施方案

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1、XXXX县基层农技推广体系改革实施方案为了认真贯彻落实全省基层农技推广体系改革推进会精神,切实加快我县基层农技推广体系建设,依据沁号文件精神,结合我县实际情况,特制定本方案。一、目前农技服务体系现状XX县辖海Q三农发展服务中心,Xt行政村;总人口呵人,其中农业人口x万人;国土面积x平方公里,其中耕地面积x厅亩,人均耕地x亩。全年粮食播种总面积丽亩,总产丽吨;油料播种面积X万由,总产X万吨;大蒜x万亩,年产蒜苔X万吨,蒜头丽吨,辣椒X厅由,果树万由,年产果品万吨,蔬菜万由,年产鲜菜万吨。生猪存栏丽头,笼养鸡丽只,奶牛、肉牛养

2、殖丽头。2011年全县农业总产值亿元,农民人均纯收入元。全县共有县级农业技术推广事业机构X个,全部为全额预算单位。编制总额X人,实有干部职工X人,其中:高级X人,中级X人,初X人。共有基层乡镇农业技术综合服务站X个,均为乡镇级全额拨款单位,实行条块结合、以块为主管理体制。共有编制跆,全县共有畜牧兽医县站X个,全部为全额预算单位,编制总额X人,实有干部职工XA;乡镇畜牧兽医站x个,均为全额拨款单位,实行条块结合、以块为主管理体制。共有编制x名,实有干部x名。目前存在的问题是:一是县级机构职责分工不明确,人员不能集中于农技推广

3、;二是乡镇服务机构与县级服务机构脱节,不能起到应有的技术推广作用;三是知识结构、推广技能、人员素质难以适应当前农业技术推广需要;四是基础设施落后,办公条件差,服务交通条件不具备,难以适应需求。五是村级农技推广网点和有效机制尚未形成,处于线断、网烂、人散的现状。二、改革建设的指导思想、基本原则和目标任务1、指导思想以科学发展观为指导,全面贯彻落实中、省、市改革和加强基层农技推广体系建设有关文件要求,进一步理m管理休制、优化机构设置,创新服务方式,加强队伍建设、制度建设和能力建设,提高服务益能,加快构建设制度规范、运转协调、服

4、务到位、农民满意的基层推广体系。为我县农业和农村经济发展提供强有力的人才和技术支撑o2基本原则以优化县级、强化基层的思路,本着精简效能的原则,整合县级农技推广机构和人员,建立健全以县级机构为龙头,区域综合站为依托,镇综合站为辅助、村级服务站为延伸的农技服务体系。加强基础设施建设,改善工作条件,创新运行机制,提升服务职能。同时优化人员结构,加强队伍建设,保证必要经费开支。A目标任务1、理顺管理体制。实行“三权归县”管理,县乡基层农业技术推广机构对其编制、职能进行整合,将区域乡,镇)农技、农机、畜牧推广机构作为县级农技推广机构

5、的派出机构,纳入统一管理的体系。2优化机构设置。按照科学合理、集屮力最、突出县域和区域产业特色,适应产业发展的要求,科学设置基层县、乡)农业技术推广机构。创新工作机制。建立健全资格准予、竞聘上岗、职务任命、职称聘任、绩效考核等农技推广工作新的运行机制。4提升服务能力。突出基础装备建设,提高推广服务能力。主要对办公条件、推广手段、服务设施进行完善和建设,为履行公益性职能创造条件。机构设置及职能界定按照科学合理、有效管理、加强一线基层服务力量、有利于业务开展和履行公益性职能的原则,设置我县农业技术推广机构,并履行各自职责,设

6、立如下机构及给予职能界定01、县级机构(D县农业技术推广中心整合县农技站、植保站、园林站、种子站、农村能源办5单位职能,合并设置县农业技术推广屮心,加挂县林业站牌子。正科级建制,全额拨款事业单位,隶属县农业局管理。主要职能:承担农业综合技术推广,植物病虫害防控、园林技术推广,种子、苗木、肥料及农药市场管理及农资市场综合执法工作;农村能源建设;农业信息服务等职能。(0成立武功县农产品质量安全检验检测站(已建成)(3县畜牧兽医管理屮心整合县畜牧兽医技术推广站、县动物疾病防疫防控中心、动物卫生监督斧单位职能,合并设置县畜牧兽医管

7、理屮心。正科级规格,全额拨款事业单位,隶属县畜牧局管理。主要职能:宣传贯彻落实党和政府有关发展畜牧业的方针政策;承担法律法规授权的动物防疫执法工作:负责开展动物疫情监测、报告;负责动物防疫,检疫、监督工作:纟R织开展畜牧生产的质量安全监测和动物药品质量安全监督:负责畜牧技术和畜禽良种引进,试验、示范、推广工作;开展畜牧兽医技术培训、咨询与普及推广:负责畜禽品种、饲草,饲料的检验、管理和推广工作。(4县农机技术推广中心。整合县级农机技术推广站、农机管理站、农机监理站3个单位职能,合并设置县农业农机技术推广中心,正科级规格,全

8、额拨款事业单位,隶属县农林局管理。主要职能:承担农业机械化推广、农机安全监理职能。宣传贯彻落实党和国家有关农业机械化工作的方针政策、法律法规;农业机械化新技术引进、试验、示范、推广;组织农机生产,并负责农机作业质量监测;纟R织开展农机驾驶操作人员培训和农机技术培训;为农民、农机户提供信息服务和实施农机安

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