1《内外贸资金项目综合绩效评价实施方案》

《1《内外贸资金项目综合绩效评价实施方案》》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、附件1内外贸资金项目综合绩效评价实施方案为加强全省商务项目资金管理，健全激励和约束机制，充分发挥专项资金的政策引导作用，巩固项目实施效果，切实提高项目管理水平和资金使用效益，根据9月25日厅务会议精神，经研究决定，对2010-2012年度全省内外贸资金项目开展综合绩效评价。按照财政部、商务部专项资金管理有关规定和厅领导要求，现制定实施方案如下：一、评价目的通过开展绩效评价，确保项目规范组织实施，督促各市州和企业严格执行规定、落实项目资金管理制度，及时发现并整改问题，堵塞项目资金管理漏洞；加强项目资金

2、管理，切实提高项目实施效果，对扶持项目开展回头看，以评价促提升，提高项目实施效果，保障扶持资金发挥最大作用和最佳效果。二、评价范围主要对2010年1月至2012年12月全省内外贸资金使用情况进行全面科学评价。(-)外经贸资金项目：包括中小企业国际市场开拓资金、西部外经贸区域发展资金和外贸公共服务平台建设资金附件1内外贸资金项目综合绩效评价实施方案为加强全省商务项目资金管理，健全激励和约束机制，充分发挥专项资金的政策引导作用，巩固项目实施效果，切实提高项目管理水平和资金使用效益，根据9月25日厅务会议

3、精神，经研究决定，对2010-2012年度全省内外贸资金项目开展综合绩效评价。按照财政部、商务部专项资金管理有关规定和厅领导要求，现制定实施方案如下：一、评价目的通过开展绩效评价，确保项目规范组织实施，督促各市州和企业严格执行规定、落实项目资金管理制度，及时发现并整改问题，堵塞项目资金管理漏洞；加强项目资金管理，切实提高项目实施效果，对扶持项目开展回头看，以评价促提升，提高项目实施效果，保障扶持资金发挥最大作用和最佳效果。二、评价范围主要对2010年1月至2012年12月全省内外贸资金使用情况进行全

4、面科学评价。(-)外经贸资金项目：包括中小企业国际市场开拓资金、西部外经贸区域发展资金和外贸公共服务平台建设资金（包括调结构、转方式项目、稳定外贸增长资金项目、开发区公共平台项目、信用保险项目、口岸开放项目、公平贸易项目L外经发展专项资金项目等。（二）内贸资金项目：主要评价省级财政资金安排的县乡农贸市场提升改造、家政服务体系建设、早餐工程、精品陇菜、农超对接试点、大宗农产品产销促进、再生资源回收利用体系建设试点、肉品安全监管及清真食品发展等项目三、指导原则（-）客观公正，实事求是。绩效评价遵照真实、

5、客观、公正的要求进行，用事实说话、用数据支撑，保证评价工作的全面、合理、准确。（二）科学规范，注重实效。根据资金项目性质及管理要求的特点，有针对性地设置考核评价指标，形成一个比较科学和合理的指标体系，评价方法具体、明晰、易于操作、具有实效。（三）点面结合，综合评价。注重绩效评价工作的深度与广度，点面结合，能够充分全面反映项目实施总体客观情况和效果。四、评价方式及主要内容（一）评价方式评价采取点面结合、自评和他评相结合、定性与定量相结合的综合评价方式。对扶持项目的调查可通过召开座谈会，开展问卷调查，听

6、取汇报，查看项目相关文件及资料，检查会计凭证、账簿、会计报表，实地查看基建施工进度和设备安装情况，检查工程决算和验收资料，填写原始检查记录，根据检查记录和相关资料撰写评价报告等方法进行评价。（二）主要内容K项目实施的总体情况；2、实施进展情况。资金到位、专项资金使用情况，项目完成情况等；3、项目实施效果。主要评价项目建设情况以及项目运行效果，包括经济效益和社会效益，如新增产能、销售、利润、进出口、境外投资、税收、就业、产业带动、转型升级、全省行业、产品大类及综合排名等；4、项目实施存在的突出问题；5

7、、对专项资金使用及管理的建议。（三）评价指标体系为保证绩效评价工作的科学、规范和统一，专门设计一套绩效评价指标体系。评价体系由个性指标和共性指标组成，由财务处统一制定参考指标，各业务处室根据项目特点和实际情况可另行设置指标及具体打分标准。规定总分值为100分，提出了3个一级指标、8个二级指标、12个具体评分指标，包括项目管理、资金管理、项目绩效、资金安排结果和到位率；产出数量、质量、时效和成本；经济效益、社会效益和可持续影响等，基本覆盖了项目资金使用、管理、实施到实际效果的全过程。五、评价程序此次项

8、目绩效评价工作采取由项目实施单位自评、省市商务主管部门审核、第三方复核的方式进行。由各市州商务主管部门和厅机关各业务处室组织项目实施单位进行自评，按照项目绩效评价标准和要求进行审核后，由厅里统一委托第三方进行复核和独立评估。自评。由各市州商务局和各项目承办处室负责制订本地、本处室管理项目的绩效评估工作方案和评估标准，牵头组织或实施专项资金项目的绩效评估工作。在认真梳理本地、本处室制定的实施方案、验收程序、资金拨付等文件规定基础上，开展项目对照检查评价，组织实施企业对项