“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育治理“为官不为”问题剖析材料

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1、u三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育治理“为官不为”问题剖析材料党的十八大以来，全市各级党组织和广大党员干部认真贯彻落实中央八项规定精神和省委实施办法，深入开展党的群众路线教育实践活动，全面推进“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，作风建设取得明显成效，全面从严治党要求取得重大成果。但随着作风建设的深入推进，有些党员、干部逐渐从遵守规矩异化成了无所作为，出现了“为了不出事，宁愿不干事”,不愿负责、不敢担当，甚至把“改作风”与“干事业”对立起来等“为官不为”问题，贻误事业发展,损害党的形象，必须采取有效措施加以解决。根据省委组织部《关于在“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育中深

2、入治理“为官不为”问题的通知》(云组通(2015)30号)，现就我市在“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育中深入治理“为官不为”问题，提出如下实施方案。一、目标要求全面贯彻落实从严治党要求，始终坚持新时期好干部标准，突出忠诚干净担当、“不让老实人吃亏”、从基层一线培养选拔干部“三个导向”，全面落实“八用八不用”的选人用人要求，树立“为担当者担当，让有为者有位”的鲜明导向，全面治理不想为、不敢为、不会为、慢作为等突出问题，引导广大党员干部自觉抵制“只要不出事，宁愿不干事”、“只求过得去、不求过得硬”的懈怠心态，敢于担当、勇于负责，想干事、敢干事、能干事、干成事，把心思和精力凝聚到推

3、动跨越发展上来，把智慧和力量投入到推动跨越发展上来，为曲靖闯出一条跨越式发展路子，实现“七个走在全省前列”目标提供坚强保证。二、主要内容治理的主要内容是做事不负责、遇事不担责、守土不尽责等“为官不为”、不敢担当问题，重点对以下情形进行治理。（一）中央及各级党委、政府决策部署传达贯彻不及时、措施不得力、落实不到位、效率低下，或者打折扣、做选择，搞上有政策、下有对策的。（二）在主动服务和融入国家发展战略，闯出一条跨越式发展的路子，实现“三个定位”战略目标，落实“七个走在全省前列”要求中不认真履职，对全市稳增长的重大举措落实不到位,中央、省、市投资的重点项目和省、市“四个一百”重点建设项

4、目推进不力，与市委市政府签订的工作目标任务完不成，或者本地本部门本单位工作打不开局面的。（三）对全面深化改革工作不重视、不研究，被动应付，缺乏有效措施，特别是对本地本部门本单位承担的改革任务不落实、推进不力、工作严重滞后，贻误事业发展的。（四）对影响经济发展环境、损害投资者合法权益、妨碍社会管理秩序等违法行为不制止、不查处的。（五）精神萎靡不振，工作不在状态，消极怠工，对职责范围内的工作不认真履职，顶着不办、拖着不办的，该批办、交办事项不及时办理，限时办结事项未在规定时限内办结,贻误工作，特别是被投诉、反映经查实的。（六）群众反映强烈、上级明令督查并要求整改的问题，或者本地本部门本

5、单位自查发现的严重问题，在职责范围内不及时解决，或者因为措施不力导致问题重复出现，没有明显改观的。（七）不思进取、安于现状，等、靠、要思想严重，不想事、不干事，在单位摆资格论资历，开展工作讲价钱，完成任务讲条件，对工作挑三拣四，凭个人好恶感情行事的。心思不在工作上，热衷于拉关系、跑门子、找靠山、递简历、跑官要官，损害政治环境和干事创业环境的。（八）对直接管辖的地区、部门、单位领导班子成员或下属出现严重违法违纪行为，因为不敢管理、疏于管理，出现失职渎职行为，或出现“四风”问题被暗访通报造成重大影响的。（九）不主动服务群众，不认真落实各级党委、政府确定的惠民政策，对涉及群众生产、生活等

6、切身利益问题能解决而不解决的，或能及时解决但拖延办理的。（十）不认真办理群众信访问题，不妥善处理群众合理合法诉求，不及时化解基层矛盾的,或因玩忽职守、工作懈怠，导致群众重复上访、集体上访或引发群体性事件，造成事态扩大和恶劣影响的。（十一）执行国家安全生产方针政策和法律法规不力，安全意识淡薄，把安全工作停留在口头上、文件上，没有真正落到实处的，安全生产责任制不落实，跟踪监督检查力度不够，浮于表面的，或因玩忽职守、工作懈怠，导致安全事故的。（十二）其他不作为、不担当的情形。三、方法措施坚持以正面教育为主，通过“强化思想发动、开展谈心谈话、组织自查自纠、集中调研督查、完善规章制度”等办法

7、措施，综合施治、对症下药，切实解决存在的“为官不为”、不敢担当问题。（一）广泛开展思想发动。把解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题放在首位。紧密结合领导干部讲专题教育党课、开展“3个专题”专题学习研讨、深入学习弘扬杨善洲精神和学习高德荣同志先进事迹等，广泛深入进行思想发动，切实解决各级领导干部存在的思想上“贫血”、精神上“缺钙”、行动上“乏力”等问题，筑牢“为官有为”的思想基础，教育帮助那些存在“为官不为”、不敢担当问题的干部正视问题、改正问题，自觉践行“三