“双联”实施方案

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1、“双联”实施方案关于印发《张掖市商务局“联村联户、为民富民”行动实施方案》的通知各科室：现将《张掖市商务局“联村联户、为民富民”行动实施方案》印发你们，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实。二O—二年三月一日张掖市商务局“联村联户、为民富民”行动实施方案根据中共张掖市委《关于在全市开展“联村联户、为民富民”行动实施方案》部署要求，为进一步加强和改进新形势下的群众工作，密切党群干群关系，促进农村改革发展步伐，结合我局实际，特制订木实施方案。一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以联村联户为载体，以为民富民为冃的，转作风、炼干部

2、，抓基层、强基础，办实事、解难题，使广人干部受教育、人民群众得实惠、党群干群关系更密切、扶贫开发更有效、基层基础更牢固、社会建设更和谐，促进农村经济补会更好更快发展，努力实现全面建设小康补会的目标。二、主要任务（一）宣传政策。深入宣传党的路线方针政策、国家法律法规和党委政府的重人决策部署，指导、协调、督促中央和省市决策部署得到深入贯彻落实。（二）反映民意。认真听取群众意愿和诉求，了解郡众生产生活状况及对党和政府的意见建议。反映群众的各种呼声，并提出解决问题的建议。（三）促进发展。指导、协调和督促各类发展规划和开发项bl的实施。因地制宜，冇针对性地为农村群众提供知识

3、、技术、信息和招商引资等方而的服务，提高增收致富能力。重点帮助贫困村和贫困户分析贫困原因，找准脱贫路子。（四）疏导情绪。对群众反映强烈的问题做好调查研究和法律法规及政策解释，协助当地做好矛盾纠纷排查调处工作。探索畅通社情民意、化解社会孑盾、提高社会管理能力的新途径和新办法。（五）强基固木。指导基层加强党建丁作，健全组织体系，完善工作制度，落实党建工作责任制，提升基层党建工作科学化水平。帮助村“两委”班子提高工作创新能力、领导发展能力、凝聚群众能力、致富带富能力和维护稳定能力。（六）推广典型。发现、总结农村改革发展中的典型经验和成功做法，以多种方式宣传推广，充分发挥

4、典型的引领、示范和带动作用。三、参与范围和工作方式（一）参与范围局机关全体干部，包括局领导班子成员、调研员、公务员及其他干部身份人员。（二）联系对象根据市委统一安排，市商务局负责联系肃南县白银乡东牛毛村，干部联系该村25户贫怵1户（任务分配另行下发）。（三）联系方法单位一年进村不少于5次，累计吋间不少于1个月；干部一年联系贫困户入户不少于3次，累计时间不少丁7周。要按照“实事求是办实事”的要求，因村因户制宜，尽心尽力而为，帮助群众解决实际困难。要按照分期分批进村入户的办法，保持联系工作不断，逐步建立长效工作机制。局“双联办”将为每名进村入户同志制发“民情联系卡”，

5、以便与联系户保持经常性沟通。四、组织领导和工作耍求（一）落实领导责任。成立市商务局“联村联户、为民富民”行动协调推迹领导小组（已行文），由局长任组长，其他班了成员任副组长，成员由各科室负责同志组成。行动I办调推进领导小组负责整个“双联”活动的领导，精心组织，周密安排，全力推进，确保“联村联户、为民富民”行动健康有序、扎实有效开展。成立局“联村联户、为民富民”行动协调推进领导小组办公室（以下简称局“双联办”），设在局办公室，负责对全局开展“联村联户、为民富民”行动具体工作的组织、协调和督查。（二）统筹安排部署。局“双联办”要根据“联村联户、为民富民”行动T作要求，歹

6、U岀年度工作进度，制泄局机关干部进村入户时间推进计划表，组织干部按计划时间冇序进入。单位联村工作要把业务工作同帮扶村新农村建设、矛盾纠纷排查调处、创先争优活动和农村基层党组织建设紧密结合起來，做到科学统筹、合理安排，共同推进、协调发展。（三）健全工作机制。局“双联办”要根据“联村联户、为民富民”行动的要求，适时组织干部进村入户。联户干部耍将走访时间、走访対象的基木情况、联系电话、群众反映的因难问题和意见建议等认真详细地记录下來，为联系和服务群众提供依据。十部在走访调研、农情调查中了解掌握的基层和群众的意见、诉求，要积极帮助解决，并及时报局“联村联户、为民富民”行动

7、协调推进领导小组办公室。（四）严肃工作纪律。联户干部耍站在维护党和政府形象的高度，严格遵守党风廉政建设各项规定。走访过程屮要轻车简从，严禁层层陪同，严禁收受礼品。进村干部原则上要吃住在村里，费用自理，不得增加基层和群众负担。该村绝大多数牧（村）民为蒙古族，—定耍尊重当地风俗习惯，尊重群众发展意愿，尊重地方组织领导，不得包办代替基层组织的正常工作;对基层和群众反映的问题要认真对待、尽力帮助解决，单-位和个人解决不了的问题，要全而、准确、及时地向上级协调领导小组办公室或相关部门反映，并做好跟进协调工作。（五）广泛深入宣传。要加人宣传力度，大力宣传“联村联户、为民富民”

8、行动的重人