“四好农村路”督导考评实施细则

“四好农村路”督导考评实施细则

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1、XX“四好农村路”督导考评实施细则第一章总则第一条为进一步把农村公路建好、管好、护好、运营好,建立健全XX“四好农村路”督导考评体系,根据《交通运输部"四好农村路”督导考评办法》《省人民政府办公厅关于转发省交通运输厅推进“四好农村路”建设实施方案的通知》和《XX“四好农村路”示范县创建实施方案》等政策文件要求,制定本实施细则。第二条本实施细则适用于国家和省主要政策法规落实情况,以及省交通运输厅确定的相关任务、目标完成情况的督导考评工作。第三条督导考评应当遵循科学评价、突出重点、奖优罚劣的原则。第四条督导考评实行逐级督导考评制,分为省、

2、设区的市、县三级。省级督导考评对象为设区的市级交通运输主管部门和县级交通运输主管部门,市级督导考评对象为县级交通运输主管部门,县级督导考评对象为本辖区内农村公路建设、管理、养护、运营单位。第五条省交通运输厅负责省级督导考评的组织实施,协助、配合部级督导考评工作,监督指导全区“四好农村路”督导考评工作。各设区的市级交通运输主管部门负责市级督导考评的组织实施,协助、配合部级、省级督导考评工作,监督指导本辖区内“四好农村路”督导考评工作。县级督导考评职责由各设区的市级交通运输主管部门制定。第六条各级交通运输主管部门应强化行业管理,定期开展督

3、导考评工作,突出问题导向、目标导向和结果导向,推动重点任务完成和政策落实,不断提升“四好农村路”服务"三农”和脱贫攻坚的能力和水平。第七条各级交通运输主管部门应当积极争取将"四好农村路”工作纳入地方政府目标考核体系。第二章督导考评内容第八条省级督导考评内容包括国家和省级相关政策落实情况,以及农村公路建设、管理、养护、运营等方面年度目标任务完成和工作开展情况。设区的市级、县级督导考评内容由各级交通运输主管部门在上级督导考评内容基础上,结合本地区实际确定。第九条政策法规落实情况考评以设区的市、县(区)人民政府和交通运输主管部门落实国家和省

4、“四好农村路”相关政策、制度情况为考评重点,主要包括以下几个方面:(一)“四好农村路”相关法律法规规章落实情况。(二)国家和省“四好农村路”相关规定落实情况。(三)设区的市、县(区)人民政府出台“四好农村路”支持政策,纳入地方政府绩效考核及监督机制建立和运转情况。(四)设区的市、县(区)“四好农村路”建设方案制定、工作安排部署、组织推动、示范县创建和政策激励等情况。第十条“建设好”以建设任务完成、资金投入和质量控制等为考评重点,主要包括以下几个方面:(-)建设任务完成情况,特别是脱贫攻坚保底性任务完成情况。(二)建设资金筹集及规范使用

5、情况。(三)生命安全防护和危桥改造工程实施情况。(四)建设质量管理情况主要包括:基本建设程序规范情况,整改措施落实、建设标准和工程设计变更控制情况,以及新改建农村公路交竣工验收及质量达标情况。(五)农村公路建设“三同时”、“十公开”等相关制度落实情况。第十一条“管理好”以完善农村公路管理体系、管理经费纳入财政预算、路产保护和路域环境治理等为考评重点,主要包括以下几个方面:(一)县、乡农村公路管理机构和村级议事机制建立情况。(二)管理机构和人员经费纳入地方政府财政预算及拨付情况。(三)推进农村公路依法治路建设,路政管理制度和爱路护路乡规

6、民约、村规民约制定和执行情况。路产路权保护情况,路政案件的处理和结案情况,以及超限运输治理和常态化流动检测开展情况。(四)路域环境治理以及“路田分家”、“路宅分家”情况。第十二条“养护好”以养护资金保障、养护工程开展、路况水平和行业管理等为考评重点,主要包括以下几个方面:(一)日常养护资金纳入本级财政预算并足额到位情况。(二)养护工程实施及质量情况。(三)农村公路列养及经常性养护开展情况,优、良、中等路率目标完成情况。(四)路况检测、评定和决策科学化情况。(五)养护管理市场化、专业化改革推进情况。第十三条“运营好”以客货运发展情况为考

7、评重点,主要包括以下几个方面:(一)具备条件的建制村通客车情况。(二)农村客运班线安全通行条件审核情况。(三)城乡客运一体化发展情况。(四)覆盖县、乡、村三级的农村物流体系建设情况。第三章督导考评实施第十四条督导考评工作流程原则上按印发督导通知、组成督导考评工作组、实地督导考评、印发督导考评情况通报的程序进行。第十五条督导考评实行督导考评工作组负责制。省级督导考评由省交通运输厅从相关处室、厅属单位或各市抽调人员组成省级督导考评工作组。组长由分管厅领导或厅相关处室负责同志担任。专业性检查可委托有资质的单位进行检查或检测。市级、县级督导考

8、评由当地交通运输主管部门组织,可采用自检、交叉互检、委托第三方检查或检测等方式。组长原则上由相关交通运输主管部门负责同志担任。第十六条省级督导考评原则上每年一次,每次督导包含五个市;XX市两个县(市、区),XX市一个县(

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