新形势下如何提高基层海关办公室协调辅助能力

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1、新形势下如何提高基层海关办公室协调辅助能力【摘要】当前，我国外贸进出口出现下滑势头，湖北省外贸增速趋缓，海关作为国家进出境监督管理部门，承担着支持地方经济发展的重任。海关办公室是海关的决策指挥运行中枢，肩负着决策辅助、推动落实、联接上下、协调各方的重要职责。本文试从基层海关办公室人员角度，探讨怎样加强综合协调，充分发挥办公室的职能作用，对内保证各项工作高效运行，对外加强与地方政府联系沟通，为支持和帮助地方外向型经济发展探索新方法、寻找新出路。【关键词】协调辅助对内协调建言献策一、办公室发挥协调辅助作用的重要性协调，就是完成同一任务而沟通信息、调节关键、兼顾和平衡各方面的权力和利益，使同一系

2、统中所有组织和个人的活动趋向同步化与和谐化，以实现共同目标的方式和方法。“声律相协而八音生”，声律相互协调才能产生优美动听的乐曲，否则必然是杂乱无章的噪声。办公室的“协调”，则是指办公室在领导的授权下，或者在自己的职权范围内，使协调者和被协调者之间，或者多个被协调者之间的活动趋向同步化和和谐化，以实现组织的整体目标的方式和方法。办公室处在沟通上下、联系各方的枢纽位置，工作涉及方方面面。无论办文、办会、办事，都需要办公室进行协调。协调作用发挥得好，可以节省领导大量的时间和精力，使各部门之间或本部门内部统一思想，明确责任，分工合作，避免扯皮，减少人力、财力浪费。因此，做好协调是办公室的一项基本

3、职能，也是保证工作正常运转、提高工作效率的重要条件。随着经济下行的压力和海关各项业务发展的突飞猛进，海关管理活动日趋宽泛和复杂，办公室工作日益繁重突岀。办公室作为综合管理部门，是沟通上下的咽喉，联系左右的纽带，传递信息的中枢，协助领导决策的“外脑”和处理日常事务的手足。做好内外协调，发挥“高参”、“耳目”、“智號”作用，既能抓住“中心环节”，又能学会“十指弹钢琴”，是办公室保持与时俱进，适应工作新形势的必然要求。二、新形势下基层海关办公室发挥协调辅助职能需要把握的两个方面（一）对内，坚持原则性与灵活性，凝聚力量保障海关各项工作高效运行。海关繁忙杂乱的日常工作就像是一架钢琴。学会'十指弹钢琴

4、”，对于解决好头绪多、时间紧、要求高的矛盾，更好的服务领导、服务各部门，有直接的现实性和指导性。办公室在“弹好钢琴”方面要注重各个因索的有机配合和平衡协调，一方面要使办公室成为一个有秩序高效率的组织机构，另一方面又要使所有部门紧密围绕领导的中心工作和意图，协调一致地开展工作，促使上上下下围绕中心、方方面面形成合力，人尽其才、人尽其责、人尽其力，成为团结合作、充满活力的有战斗力的集体。1•对内协调的原则一是领会意图。这是协调关系的方向性问题。办公室在协调和处理问题之前，要准确把握党组和领导的意图；在协调和处理问题中，要全面贯彻和体现党组和领导的意图，确保落实到位。二是通盘考虑。要掌握事实的全

5、面情况，倾听各方意见，决不能偏听偏信，要始终围绕党组和领导的意图，针对协调对象的实际情况,说服协调对象从全局出发，以思想上的一致，带动行动上的统一。三是协商解决。要尊重被协调者，体察和度量对方的困难和问题,真心实意为他们服务。即使出现分歧或矛盾，也要坚持协商解决的原则。平等待人，不能拿领导批示压人，要用道理说服。四是刚柔相济。即原则性和灵活性相结合。协调工作不能随心所欲，但是为达到预期效果，需要在不失原则的前提下，灵活运作。五是求同存异。在实际工作中，协调事项特别是重大事项，由于利益、立场、观点和角度各不相同，协调起来难度很大。在这种情况下，不应强求一蹴而就、一步到位，应当先把能够达成一致

6、的意见统一起来，把对立相持的观点搁置起来，在最大限度内统一意见，达成共识。六是及时报告。办公室在协调关系的过程中，要及时将协调的进展情况、遇到的困难、下一步采取的措施等，及时向领导报告，重大问题及时向党组报告。问题处理后，也要将情况如实反馈报告，供领导全面掌握。2对内协调的方法加强信息沟通。通过传递和交流各个方面的有关情况和思想观点、愿望意见、经验教训等，达到各方面互相了解，彼此理解，统一认识，化解矛盾，疏通关系的目的。比如在决策前，应把决策的背景,即起因和环境条件；决策的意义，即重要性和必要性；决策的条件，即有利和不利因素；决策的依据，即理论和政策的相关性，实践目标的可行性；决策的问题有

7、关的信息，提交决策的参与者，使其全面了解情况，心中有底数。一些认识上的疑问，思想上的误解就可能随之化解，使决策得以顺利形成。完善协调机制。依据所协调问题的性质、任务和要求,定期召开由办公室牵头，有关部门和人员参加的协调会，说明问题，沟通情况,了解信息，统一思想认识，明确工作任务，密切协作配合，使办公室主动了解业务现场实际情况，发挥“上情下达、下情上传”的重要作用。面对面协商。对协调工作中个别的不同意见者或关键环节和关键人