清明节领导讲话稿和清洁乡村活动示范单位申报材料汇编

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1、清明节领导讲话稿和清洁乡村活动示范单位申报材料汇编清明节领导讲话稿各位代表：按照会议安排，我简要通报近年来全省经营性公墓管理、20**年清明节工作情况和20**年清明节工作安排。一、近年来全省经营性公墓管理情况从总体情况看，全省公墓建设、经营管理逐步规范的，在推行火葬、改革土葬、平坟还耕、移风易俗等方面做了大量工作。经营性公墓兴建以来，全省共审批兴建经营性公墓76个，建成取得经营许可证的有65个，在建或整改的7个，未建4个；20**年以来，共安排建设城市公益性公墓50个，以奖代补资助农村公益性公墓412个。经过多年

2、建设，经营性公墓在各方面都有了长足发展。基础设施建设逐步完善。绝大多数经营性公墓既有长远规划，又有短期目标，公墓建设布局合理协调、建筑设计配套有序、服务功能比较齐全。骨灰安放多样化，墓体小型化、艺术化逐步推广。为了满足多样化的殡葬需求，多数经营性公墓规划了树葬、花葬、草坪葬区域，或建立了骨灰堂、骨灰墙，供丧属选择。材林市凤栖山人文纪念园、神禾墓园、枣园山墓园、凤栖山南区墓园等新建了骨灰堂，取得了良好的社会效益和经济效益。公墓绿化美化成效显著。各经营性公墓都十分重视园区的绿化美化，将建设园林化、艺术化、生态化墓园做为

3、公墓建设的长期目标。绝大多数公墓建成了绿化带，有效的改变了青山白化现象，昔日的荒山土坡变成了园林式的生态园。一些墓园还十分重视自然景观和人文景观的结合，建立孝道文化墙，弘扬殡葬文化。规章制度逐步建全，经营管理日趋规范。按照省市民政部门出台的公墓管理、收费等一系列规章制度，绝大多数经营性公墓都能按照殡葬政策法规规范管理，严格执行凭证销售制度,落实物价审批和公示制度,合理规划墓园用地,国土证、工商执照等证照齐全，规范经营。大多数经营性公墓普遍建立了以岗位责任制为核心的管理制度，公开公示，方便群众，便于监督。制定了应急预

4、案，确保群众安全祭祀。凤栖山人文纪念园还自主开发了集业务办理、收费管理、查询统计于一体的公墓管理软件。同时，我们还必须看到经营性公墓管理中存在的问题：一是建大墓的现象依然存在。在20**年参加公墓年检的63个经营性公墓中，依然存在建大墓的问题。有些经营性公墓甚至在墓区修建亭墓，超出了公墓规定面积的几倍，检查中回避建大墓违规问题，对问题严重性认识不足。二是重大事项变更未依法申请行政许可。少数经营性公墓擅自变更合作方（股权）、法定代表人等重大事项，仅到工商行政管理部门办理变更登记，未依照法定程序向原行政许可机关提出申请

5、。一些公墓还存在未经报批随意扩大墓园面积问题。三是内部管理不规范。一些经营性公墓没有及时足额提取护墓费，甚至存在挪用护墓费的现象，市县民政部门对加强护墓费管理的认识不足。个别公墓账目不符合会计记账要求，记账科目不够明细、合理，未对死亡证明或者火化证明、骨灰安放（葬）合同等相关材料进行归档，在出租（售）墓穴时未按规定使用财政、税务部门规定的合法票据。个别经营性公墓服务机构缺乏防洪、防涝、防火、防盗意识，存在安全隐患。二、20**年全省清明节工作情况20**年全省清明节工作，按照民政部部署要求，全省各级民政部门和殡仪服

6、务单位围绕“清明树新风”主题积极开展“优质服务月”和“主题宣传月”活动，加强组织领导，强化部门合作，落实工作责任，加强舆论引导，大力倡导文明祭扫、绿色殡葬，全省人民群众度过了一个文明、平安、祥和的清明节。节日期间，全省各类殡仪服务单位共接待祭扫群众236.6万余人次，祭扫车辆36.5万余辆，尽管连续出现祭扫高峰，但无任何事故发生。回顾20**年清明节工作，得益于提早谋划，把清明节工作摆上重要位置。全省各级政府和民政部门高度重视清明节祭扫工作，将其纳入民政工作年度目标责任考核重要内容。省民政厅下发了《关于做好20**

7、年清明节工作的通知》，成立了清明节工作领导小组。各市（区）民政局也都成立了清明节工作领导小组，下发了有关通知，制定了工作方案，召开了专题会议，对本地区的文明祭扫及开展“行风建设月”活动进行了安排部署。节日期间，在全省设置了4个国家级、35个省级清明节观察点，在祭扫高峰日严格落实24小时值班和突发事件零报告制度，及时掌握各地动态，积极应对祭扫高峰。得益于齐抓共管，确保了清明节祭扫安全工作责任落到实处。开展了隐患排查。各级民政部门和殡葬服务单位把“安全第一”作为清明节期间殡葬服务工作的重中之重，认真开展了安全隐患排查工

8、作。3月下旬，省厅主要领导带队对部分殡葬服务单位进行了安全和服务保障专项检查。各设区市民政局在清明节前，由局领导带队，对殡仪馆、公墓进行检查，并与殡葬服务单位签订“文明祭扫、平安清明”责任书。特别是重点检查消防器具配备、易燃物品存放、安全疏导通道、安全责任落实等情况，及时查漏补缺，建立健全预测、预报、预警、监测机制。完善了应急预案。各殡葬单位结合以往经验，进