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时间:2019-10-20
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1、浅谈皋层检察长的素质修养來源:作者:梁振悦检察机关是国家法律监督机关,我国检察机关管理体制表叨,检察长在领导班子中具有举足轻巫的作川,是班子层中的核心,在基层检察院管理活动屮,检察长是基层检察机关的最高管理者,具有最高决策权。因此,作为管理者的检察长才能如何,素质如何,决定基层检察院队伍建设的方向,决定基层检察院业务工作的效率和效果。笔者结合几年来的工作实践,就如何当好基层院的“一把手”,带好队伍,促进工作谈点粗浅体会。笔者认为,基层检察长应貝备如下六个方面的素质修养:(一)耍重视学习,政治过硬。作为基层检察长,耍善于从繁忙的事务屮抽出时间
2、讲学习,始终在学习方而培养自觉性,不断给自己“充电”。少交际,多读书,树立终身学习的理念,鬥觉把学习作为i种兴趣和精神需求,坚持理论联系实际,达到学以致用。同时,要有坚定的理想信念,对党坚信忠诚。不仅要在思想上、政治上、行动上同党屮央和上级党组织保持高度一致,更要模范地执行党的路线、方针、政策,上为党分忧,下为民解难,不能阳奉阴违,上有政策,下有对策,打“擦边球”。要有很强的政治敏锐性和政治鉴別力,遇有风吹草动就能准确识别其真伪和本质,永远坚定地站在党和人民一边。在任何时候,任何情况卜,决不动摇对党的信仰和忠诚,决不做墙上芦苇头重脚轻,漂浮
3、不定。而是对党、对人民、对社会主义事业无限忠诚,认真履行职责,在其位,谋其政,创其业。耍树立“一盘棋”思想,自觉地把检察工作融入到党和国家的工作大局之中,努力强化自己的大局观、发展观,通过办案來服务大局,为改革、发展、稳定提供良好的法制环境。要准确理解和坚决执行党委和上级院的指示精神,接受人人和群众监督,尤其是上级院的监督。近年来,高检院制定了巡视制度、上级院负责人同下级院领导班子成员谈话制度、上级院派员参加下级院党组民主生活会制度等,这都是加强上级院对下级院领导的政治制度和纪律,基层检察长必须从政治的高度认真主动接受监俘,增强监督意识和—
4、觉性。(二)要加强团结,作风民主。团结出智慧,团结出力量。讲团结首先要讲原则,要在讲政治的基础上达到团结,如果离开原则讲团结,虚拟一种一I才I和气的氛围,这样的班子迟早是要出问题的。班子成员要胸怀全局,作风民主,多谋善断,时刻关注团结问题,敞开思想、各抒己见,特别要积极开展经常性的批评与S我批评,讲实话,讲真话、掏心里话,不能遇到问题遮遮掩掩,文过饰非。在日常工作屮,耍注意摆好止、副手之间的关系,努力营造责、权、利相衡的工作机制。在团结问题上,基层检察长要做讲团结的带头人,以身作则,做到以德感人,以能服人,以诚待人,以量容人,以为率众;要会
5、用人,量才使用、优势互补,善于调动每个班了成员的工作积极性;要坚持开好民主牛活会,带头开展批评和自我批评,敢于面对矛盾,善于承扌II责任;要会做经常性的耐心细致的思想政治工作,班子成员之间经常通气交流情况,谈心交流思想,交心消除才盾;要坚持民主集中制原则,在巫大决策和人爭问题上不搞“一言堂”,建立和完善集体领导下的分工负责制,让副职既有责又有权,放心放胆地开展工作。基层检察长既要作风民主,乂要果敢决断,敢于负责,使班子成员之间心往一处想,劲往一处使,互信互谅互助,同心同徳同力,从而不断开创检察工作新局面。(三)要视野开阔,业务精通。基层检察
6、院管理活动涉及政治、经济、文化、技术等各方面。作为基层检察院的管理者检察氏必须具有广泛的文化知识,应是一个“通才”,具有社会、科学、法律等文化知识。具有社会文化知识,如历史、经济、伦理、心理等学科;具有科学的管理知识,如经济管理,行政管理,管理能力;具有专门的法律知识,特别是专业法律知识,如《刑法》、《刑事诉讼法》、《民法》、《民事诉讼法》等。只有这样才能做到视野开阔,思维敏捷,部署工作时能指导到点子上,别人请示工作时能说到点子上,主持会议研究工作时能扑[到点子上,妥善处理好各种复朵的问题。业务精通,就是耍研究法律理论,提高法律监巒能力,既
7、当指挥员又当战斗员,会办案、办人案、攻难案。《人民检察院基层建设纲要》第19条规定:“坚持检察长帯头办案,充分发挥检察委员会在业务建设中的巫要作川。建立检察长办案制度,对有影响的大案要案,正、副检察长应当亲肖指挥侦查、审讯和岀庭支持公诉,带头履行法律监督职能。”可见,办案是基层检察长的重要能力和主要职能,也是其懂法律的具体耍求和体现。但是,作为棊层检察长,其所具备的业务素质,不单是精通业务,熟知法律,更重要的是要具有较强的管理能力。如科学决策能力、知人善任能力、组织协调能力、开拓创新能力。因此,作为检察长,身系基层,既要谋划大局,乂要立足本
8、院,抓好基础设施建设,改善办公办案条件,让干警感到在检察机关的优越感,有干头有盼头。要营造人尽其才,优胜劣汰的竞争环境,采取公平竞争的用人机制,为下级创造一个挖掘潜力,展示自我,
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