浅谈会计监督存在的问题及对策

《浅谈会计监督存在的问题及对策》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、【论文摘要】首先阐述了健全的会计监督机制对于加强企业自身的经营管理，保护投资者以及相关利害人的合法权利，制止和预防经济犯罪，防止国有资产流失，保证国家法律法规的贯彻实施等力面的作用；其次，通过对大量资料的分析研究，揭示了我国现行会计监督体系中存在的一些问题和漏洞；最后，针对以上问题和漏洞，提出了相应的对策和措施。一、会计监督的作用会计监督是指单位会计机构和会计人员、依法享有经济监督检查职权的政府冇关机关和工作人员、依法经批准成立的社会中介组织和执业人员，依据国家有关法律、法规和国家统一的会计制度的规定，对各单位的会计核算兄否符合《会计法》和国家统一的会计制度的规定

2、，会计资料是否真实、完整，以及单位各项经济业务事项和财务收支的合法性、合理性、效益性进行监督,以保证会计信息质量,提高经济效益。会计监督是由内部会计监督系统和外部会计监督系统两个了系统构成的。经济的发展，带来的越来越多人为干预，人为操纵经济行为，进而会计失真的现象越来越严重，极大地危害了利益相关者的权益。根据信息经济学理论，会计信息就是一种非对称的信息，是一些人拥有而另外一些人不拥有的信息。这种会计信息不对称，导致了会计失真，会计造假。会计信息失真的案例比比皆是，例如早期的银广夏、蓝田、美国安然事件，到近期的法国兴业银行舞弊案。归根结底，是企业所有权与经营权分离导

3、致的结果。L内部会计监督的作用(1)规范单位会计行为，明确责任，防止工作差错和舞弊，避免管理失控。无规矩不成方圆。任何组织结构，运行良好的依据正是来自符合国家规定的行政法规、法律条文。而企业更是在国家法律规范、财经法规的约朿下健康经营的。会计监督是依据国家的法律规范、财经法规，对企业的各种经济活动的合法性、真实性、准确性进行的检查，防范与督促企业的合规经营，从而保重企业的健康运营，实现保护经济效益、保证财产安全，保护利益相关者的权益。(2)防止并及时发现、纠正会计工作屮错误及舞弊行为。现代企业，控制权与经营权分离，从而企业所有者与经营者的利益不一致，经营者为了追求

4、It身利益最大化，利用内部人身份掌握企业的筹资权、投资权、现金流动等为自己谋求利益，而所有者不参与企业的日常经营，很难对其监督，就出现了“内部人控制”现象。很多上市公司中，董事长与总经理同时由一人兼任，董事会实际控制在经营人的手里，这种“内部人控制”现象，相继引起经营者短期行为、过度的职务消费、低效投资等行为，这都削弱了所有者的权益，增加了代理成本。(3)确保国家有关法律法规和单位内部规章制度的贯彻执行。在经济领域屮，普遍存在腐败受贿现象，这种行为与异常的经济活动、违规的经济行为、虚假的经济资料密不可分。而各种经济行为的发生又都是通过会计账冃的记录反映的，会计监督

5、正是监督会计行为的冇效手段之一。(4)有效地保障相关权利主体的利益，加强管理，提高经济效益。因此，单位内部会计监督制度是一项行之有效的内部监督管理制度，是内部控制制度的重要组成部分，对确保单位会计工作的正常运行和经营管理水平的提高具有十分重要的作用。2•社会会计监督的作用(1)揭露单位在经济活动屮的错误和舞弊行为，制止违法犯罪的发生。根据《会计法》第三十一条的规定：“有关法律、行政法规规定，须经注册会计师进行审计的单位，应当向受委托的会计师事务所如实提供会计凭证、会计账簿，财务会计报告和其他会计资料以及冇关情况。’‘由于注册会计师是区别于所冇者和经营者以及其他和关

6、利害人，是以第三者身份对单位的经济活动迹行监督，具有较高的独立性，因而可以更为客观地对委托单位的经济活动作出评价，在一定程度上有效弥补了单位内部会计监督的不足和缺陷。(2)有助于企业内部控制制度的完善，提高管理水平和经济效益。为了更好地服务于客户，注册会计师对审计过程中注意到的内部控制等方面存在的重人缺陷，一般会以口头或管理建议书的形式向单位管理当局提出，管理当局可以根据注册会计师的建议改进管理，完善内部控制,提高单位的管理水平和经济效益。3•政府会计监督的作用(1)政府会计监督在规范和整顿山场经济秩序方面发挥了积极的作用。府相关职能部门的会计监督权來源/政府的行

7、政权以及股东和社会的转移监督权。而我国现实的会计监督权力安排，在诸多部门中都有休现，而这一权利安排源自《会计法》的规定。根据《会计法》第三十一条、第三十二条和第三十三条规定，《会计法》除了规定财政部门行使会计监督的权利和范I韦I外，同时也赋予了审计、税务、人民银行、证券监管、保险监管等部门各自相应的实施会计监督的职能0《会计法》对会计监督各个职能部门的监督检查职能的划分都源于特定的角度，各自有其侧重点，都在不同程度和不同方面対被监督主体起到了监督检查的作用。（2）可以有效防止国有资产流失以及偷税、逃税、骗税等违法行为的发生。在经济领域中，普遍存在腐败受贿现象，这种

8、行为与异常