浅谈建筑安全管理的思路设想

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1、浅谈建筑安全管理的思路设想摘要：建筑安全生产关系到国家和人民群众的生命财产安全，关系到人民群众的切身利益，其至关系到社会稳定的大局。但是由于建筑生产具有一次性、复杂性、露天高空作业多、劳动力密集等特点，使得建筑安全事故频繁发生。本文就我国目前建筑安全管理中，所存在的不足之处及问题进行了探究，并详细的对其改善方法和对策进行了系统的分析探究。关键词：建筑管理；安全管理；安全隐患；Abstract:Theconstructionofsafeproductiontothecountryandpeople'slifeandpropertysecurity,rela

2、tedtothevitalinterestsofthepeople,eventothesocialstability.Butbecausethebuildingproductionwithdisposable,complexity,outdoorhigh-altitudeoperations,laborintensivecharacteristics,makestheconstructionsecurityaccidentsoccurfrequently.ThispaperonChina'scurrentconstructionsafetymanagem

3、ent,andexplorestheshortcomingsandproblems,anddetailedontheimprovementmethodandcountermeasureoftheinquirysystemanalysis.Keywords:construetionmanagement;safetymanagement;safety中图分类号:TU714文献标识码：A文章编号:1、安全管理的现况近几年来，国家十分重视安全生产的法律法规建设，加大了对建筑安全的监管力度和处罚力度，全国基本形成“纵向到底，横向到边”的建筑安全生产监督管理体系。建

4、筑安全生产关系到国家和人民群众的生命财产安全，关系到人民群众的切身利益，甚至关系到社会稳定的大局。但是由于建筑生产具有一次性、复杂性、露天高空作业多、劳动力密集等特点，使得建筑安全事故频繁发生。从我国建筑安全状况纵向发展看,全国建筑施工伤亡事故总体偏向好转，但近几年又冇所反复。从横向看，与世界发达国家相比，我国建筑安全事故率和死亡人数仍然偏高。我国建筑安全事故类型主要为：高处坠落、触电、坍塌、物体打击、机械伤害，还包括•起重伤害、车辆伤害中毒和窒息、火灾核爆炸等其他伤害，这一点与《中国建筑业年鉴》中的统计数据不谋而合。产牛建筑安全事故的原因十分复杂，大量

5、理论研究和实践证明，造成安全事故的原因虽然是多方面的，但根木原因在于管理系统的缺陷和失效。建筑企业管理人员的受教育程度普遍偏低，这从根本上影响了管理水平的提高。另外，从管理人员从事工作的年限看，参加工作时间较短，在实践中对自己本身固有的管理理论检验机会也较少，这对其本人管理水平的提高也是一个重要的制约因素。可见安全管理对安全事故的发生具有决定影响。要降低目前我国较高的安全事故发生率，还必须从管理入手，进一步提高我国建筑安全管理的水平。和国外发达国家相比，我国建筑安全水平从管理制度和理念、评佔方法手段、市场主动调解等方面述存在着不足，制约着安全管理向纵深发

6、展。2、影响建筑安全管理的隐患2.1建筑安全责任的合理划分按照《中华人民共和国建筑法》第五章“建筑安全生产管理”第16条的规定，建筑施工安全责任儿乎完全由建筑施工企业承担，建设单位承担的责任非常有限。作为业主代表的监理单位按《建筑法》的笫四章规定，从法理上对施工单位的安全问题不承担监督管理责任。《中华人民共和国安全生产法》针对从事生产经营单位（建筑行业主要指建筑施工企业）制定了详细的安全责任，但基本没冇涉及建筑牛产中的重要主体一业主和监理单位。因此，在我国，业主和监理单位一般只注重工程的质量、进度、投资等问题，而对施工过程的人员、机械等安全问题则认为是施

7、丁企业内部的事，很少参与管理。许多安全事故的发生并非仅仅由于施工单位管理疏漏造成，而是与项目前期策划及施工准备的缺陷、施工过程的抢进度赶工期、恶意拖欠施工企业资金造成安全投入不足等原因有很人关系。所以笔者认为，有必要进一步完善现行的法律法规，建议山业主和监理单位承担部分安全监督管理的法律责任，使得安全施工活动时刻处在监管之下。这样，不仅弥补了政府安检部门力量不足、检查不细的缺陷，而且调动了各方重视安全生产的积极性。2.2安全监督、检查执法力度（1）我国安全执法监督检查的力量明显不足。（2）安全检查的方式还主要以事先告知型的检查为主，不是随机抽查及巡查，许

8、多地方流于形式。(3)很多地方领导在思想上出于对地方政绩的考虑，对于安全事故有大