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1、煤炭城市大气污染核算研究大气环境污染损失核算方法按环境损失核算的计算方法,大气环境污染损失核算也分为实物量核算和价值量核算两部分,即实物核算和价值核算。实物核算是价值核算的前提或基础,主要是用物理单位表示的数据或信息描述环境损失的存量和流量。价值核算是在实物核算的基础上通过估价所进行的综合性核算,通过适当的估计方法或技术,赋予某具体的资源价值、生态价值和纳污价值一种用货币计量的价值,使自然环境和资源的环境功能采用统一的衡量尺度,真实反映环境所具有的价值[4]。环境经济学已经提出了许多有价值的计算方法。通常是将生态环境质量看成是人类所需的一
2、种物品和劳务,尽量利用市场价格信息,直接计算该商品和劳务的生态环境效益和损失。对于那些资金技术和资料不允许,没有市场价格信息可以参考,且生态环境的经济效益难以估算的生态环境影响因子则从费用的角度来估算损失。简单来说,生态环境损失计算可以采用治理成本法和污染损失成本法。由于两种方法采用不同的核算手段和不同的核算成本项目,因此核算的结果也有所不同。治理成本法是一种基于成本的估价方法,从防护的角度,计算为避免环境污染而支付的成本,主要用于污染及污染物的实际治理成本和虚拟治理成本的核算。实际治理成本是指目前已经发生的治理成本,包括污染治理过程中的
3、固定资产折旧、药剂费、人工费、电费等运行费用。虚拟治理成本是指对目前排放到环境中的污染物按照现行的污染治理技术和水平全部治理所需要的支出。污染损失法是一种基于损害的环境价值评估方法,即采用一定的技术方法,确定污染排放对当地环境质量产生影响的货币价值,如对产品产量、人体健康、生态环境等的影响,并将这些影响货币化的一种方法。目前,普遍采用的是市场价值法,但是受所核算对象的限制,还需要其他多种价值核算方法综合应用[5-6]。本文采用环境经济学领域较成熟的环境价值评价方法,对煤炭开采造成的大气环境污染损失进行量化研究,将环境成本以货币的形式进行计
4、量。采用的评价技术主要有市场价值法、机会成本法和人力资本法等[7-9]。阜新市大气污染实物量核算阜新市大气污染物主要为S02、NOx和可吸入颗粒物,除冬季居民取暖燃煤造成煤烟污染较严重外,阜新的大气污染受煤炭开发和利用影响较大。煤炭开采过程对大气环境产生影响的环节主要包括煤矿生产生活锅炉燃煤排放的粉尘、煤粉等无机或有机化合物等造成的大气污染[10],以及原煤由矿井短途运输至集运站的运输扬尘、煤炭堆存起尘、歼石山自燃和煤炭运输造成的大气污染[11]。阜新的主要工业大多属于煤炭生产与加工行业,本文选取阜新工业区空气污染监测数据作为大气污染损失
5、计算依据。考虑到大气污染物对人体健康和人类福利的损害在矿区及其周围地区表现的比较明显,计算该损失时,主要考虑矿区及其周围地区。根据阜新市2006)2010年环境质量报告书数据统计,2010年阜新工业区大气污染排放监测各主要污染物年均值:S02为01049mg/m3,NOx为01041mg/m3,PM10为01109mg/m3.工业废气中5项污染物污染物排放量:S02为51907100t,NOx为389361711,PM10为32260102to降水离子组分统计结果表明,[w(SO2-4)+w(NO-3)]/Ew(B-)为01946,说明阜
6、新市降水污染主要受SO2和NOx的影响;其中w(SO2-4)/w(NO-3)为4119,降水受S02影响大于NOx。2010年,全市降水pH均值为7123,未出现过酸性降雨[12-13]o根据国际上公认的降水酸雨指标,当pH值在415一510时,降水为酸性[14]。阜新矿区人口占市区人口的30%,2010年,市区人口为7815876万人,确定受大气污染影响人口约23158万人[15]。阜新市大气污染价值量核算大气污染损失价值核算主要考虑人体健康和人类生活福利的损失、酸雨造成的农业损失、森林损失和受污染人口增加清洗费用的损失。311人体健康
7、损失大气污染对人体健康的危害主要表现为呼吸道疾病患病率和死亡率的增加。受数据的限制,无法构建大气污染物与呼吸道疾病的剂量-反应关系模型,因而通过污染区(文本主要指工业区)与清洁区的对比,反映大气污染导致的居民患病情况,其前提是假设污染区与清洁区除所考虑的污染因子的浓度不同外其他因素均相同。依据各种疾病与大气污染的密切程度,并考虑阜新市作为煤炭资源型城市的特殊性,主要选取慢性支气管炎、肺心病、肺气肿、尘肺病的发病和肺癌引起的死亡所造成的损失。采用的方法是人力资本法。人力资本法计算公式为Lp=
8、PpETiDi+EYiDi+PpEHiDi+Pp
9、EWiDoi
10、aM(1)式中Lp为人体健康损失,万元;Pp为人力资本,元/(a#人);Ti为第i种疾病患者人均丧失的劳动时间,a;Yi为第i种疾病患者平均医疗费用,元/人;Hi为第i种疾病患者