旅游卫星帐户概念研究

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1、旅游卫星帐户概念研究摘要:旅游卫星帐户反映的是一种经济体内由旅游产生的需求和满足这些需求的供应Z间的总的平衡。这一虚拟帐户可准确测度旅游业对国民经济的贡献率,并且可以使旅游业可以和国民帐户中的其他经济部门进行比较,从几个方面反映旅游业对经济的影响。关键词:旅游卫星帐户(TSA)旅游统计自20世纪90年代以來,旅游业在世界范围内取得了飞速发展。旅游业作为当今世界上最引人注冃的产业之一,已具有相当规模,成为全球最大的产业。但是旅游业对国民经济的贡献率冇多大?由于一直缺乏-个得到一致认可的、成熟的测度方法,关于旅游业对国民经济的贡献往往众说纷纭,也难以进行国家间或地区间的比较。基

2、于旅游活动的经济复杂性,客观全面地描述旅游产业在国民核算体系中对国民经济影响,提供具有国际可比性、可信度和一致性的数据和信息,成为制定和实施我国旅游产业发展战略的一项极为重要的基础工作。目前,旅游卫星帐户(TSA,TourismSatelliteAccounts)技术在旅游产业经济影响的评价方面备受重视,经过逐步改进和完善,这一技术己经基本成型。所谓的旅游卫星帐户即在国民帐户之外设立一个虚拟帐户,将所有涉及旅游的部门中由于旅游而引致的产出部分分离岀来单列入这一虚拟帐户,以便准确测度旅游业对国民生产总值(GDP)的贡献率,并使旅游业可以和国民帐户中的其他经济部门进行比较。它主

3、要通过对旅游供给、资本投入、旅游业增加值以及旅游对国内生产总值、就业和平衡国际收支的贡献率等几个方面内容的测度来准确反映旅游业的经济影响。一、旅游卫星帐户的提出及发展法国的经济学家和统计学家首先觉察到原有的核算理论和实践明显滞后于新兴经济活动,于是便从70年代末开始创建基于SNA基本原则但又更加强调旅游活动特殊性的子系统——旅游卫星帐户(TSA)。进入80年代以来,许多世界性旅游组织和国家都意识到在国民核算体系内测量旅游活动的重要性,并相继进行了深入的研究和实践。2003年3月1日,联合国统计署正式批准了世界旅游组织提交的旅游卫星帐户及所确定的国际标准。旅游业成为全球第一个

4、拥有联合国首肯的国际性标准并以此来测度其经济影响的产业。这就意味着,在国民核算框架之内描述旅游活动不仅可能,而且已经产生了国际标准。2003年3月8日,世界旅游组织秘书长弗朗•加利在马德里总部举行的新闻发布会上说“联合国的认可对于全球旅游业來说是一个好消息,它意味着我们将可以使用准确的,国际可比统计数据”。二、旅游卫星帐户的主要内容世界旅游组织鼓励各国引进旅游卫星帐户,使其政府官员、企业决策者和普通公民能够以真实可信的数据为基础做出决策和选择。在一般情况下,一国的旅游卫星帐户可如实提供以下几个方面的真实有效的数据:(1)旅游业对GDP的贡献率。(2)与其他行业(

5、如农业,信息产业等)相比,旅游业的总体规模。(3)旅游活动而引致的就业人数的数量,包括直接就业和间接就业。(4)与旅游相关的公共及私人投资额。(5)国际旅游收入对木国平衡国际收支的贡献。(6)旅游业所带来的财政税收,即旅游业对财政的贡献。三、旅游卫星帐户的构建1.旅游卫星帐户构建的基本步骤TSA的开发者在实践之初就考虑到了帐户的组合性和灵活性,因而它能够适应各种随不同信息的耍求并根据数据和资金方面的限制而定做的符合要求的统计系统。下面以WTTC(世界旅游理事会)的TSA建立过程为例,简要说明一下该帐户建立的步骤:(1)引入虚拟的旅游的旅游卫星帐户。(2)建立国民TSA。具体

6、工作包括拟就建立帐户的发展计划、资金和人员、数据收集来源、如何管理等等。在这一步需要确定目前已有什么数据和将来需要增加哪些数据。(3)建立动态的旅游预测模型。用TSA作为“动态商业工具”对旅游发展作出详细而又及时的预测。(4)建立WTTC/WEFA的旅游经济发展模型,将宏观经济指标与旅游增长联系起来。这套模型能够有效的预测政治事件及经济政策变化(税收、贸易自由化、取消航空管制、基础设施建设等)对旅游业带来的影响。1.我国旅游卫星帐户构建的实践我国从1993年开始逐步推行世界旅游组织和联合国的国际标准,使用抽样调查等联合国推荐的方法,并将这一旅游统计制度纳入国家统计制度的范畴

7、。广西壮族自治区旅游局发起,由诸多专家参与,具有国内先进水平,与国际统计界接轨的2002年度广西社会科学研究项目“旅游业对广西国民经济的贡献率”(旅游卫星帐户)研究,在经过了一年多的努力后,取得了突破性的进展。该研究成果包括:广西旅游业GDP的测算;旅游业对24个直接相关产业和124个间接相关产业的贡献率;旅游业对于广西就业,税收及居民收入的贡献率测算等。该研究成果填补了我国应用卫星帐户来对区域性旅游业的经济影响进行测算的空白。根据该科研成果的结论,旅游业对广西国民经济的直接贡献率为15.19%,间接贡献率为8.6

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