拉萨市私立幼儿园的现状及对策研究

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1、拉萨市私立幼儿园的现状及对策研究［摘要］私立幼儿园作为民办教育的一种重要形式，近年来在我市得到了迅速的发展，客观上促进了整个幼儿教育事业的繁荣。私立幼儿园有着诸多发展优势，但在发展中也存在很多问题：管理体制不健全、教师流动性大、生源竞争激烈、特色课程泛滥、幼儿园之间缺乏交流等。［关键词］私立幼儿园；优势；不足［基金项目］西藏自治区大学生创新性实验训练计划项目(1069411094)【中图分类号】G610【文献标识码】A【文章编号】1007-4244(2013)04-070-22004年《屮华人民共和国民办教育促进法实施条例》的颁布和实施又为规范社会力量办学提供了法律依据。私

2、立幼儿园是由私人或私人I才I体自筹经费，自主经营管理，自负盈亏的幼儿园，它是民办教育的一种重要形式。近十年私立幼儿园数量上的大幅度提高一方面促进了我国幼儿教育事业的繁荣发展，但是另一方面也呈现出繁荣与混乱并存的局面。私立幼儿园的发展既存在着许多优势也存在着诸多不足。一、私立幼儿园发展的优势明显(-)政府鼓励支持：(我市政府投资情况)学前教育事业虽然是基础教育的基础，但我市对幼儿教育的经费投入严重不足。面对社会庞大的幼儿教育需求,为缓解因政府对学前事业投入不足所带来的巨大压力，国家颁布了一系列法律法规，鼓励社会力量办园并允许投资者取得合理回报。1997年中共中央颁发了《社会力

3、量办学条例》。2003年国务院发布《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》，确定2003年至2007年幼儿教育改革的总目标为：“形成以公办幼儿园为骨干和示范，以社会力量兴办幼儿园为主体，公办与民办、正规与非正规教育相结合的发展格局。根据城乡的不同特点，初步建立以社区为基础，以示范性幼儿园为中心，灵活多样的幼儿教育形式相结合的幼儿教育服务网络。为0-6岁儿童和家长提供早期保育和教育服务。”2003年制定的幼儿教育改革目标为私立幼儿园的发展开拓了广阔的前景。“十二五规划”中提出,重点发展学前教育。2012年教育部办公厅关于《举办学前教育三年行动计划网络巡展》下达了通知，另外教育部也

4、印发了《学前教育督导评估暂行办法》的通知以及《鼓励和引导比间资金进入教育领域促进民办教育健康发展的实施意见》通知等等，以促进幼儿园的发展和加大对幼儿园的管理工作。现在私立幼儿园的发展正在得到政府的鼓励支持，政府的支持是私立幼儿园发展的一大优势。（-）巨大的幼儿教育需求社会的发展，人们越来越重视幼儿启蒙教育。但是公办园数量不足，无法满足巨大的幼儿教育需求。尽管幼儿教育经费从整体上说投入不足，但为数不多的公办园长期以来还是享受着政府的特殊照顾，使得公办园处于竞争的优势地位。虽然公办园受到不少家长的青睐，但公办园数量不多而口分布不均，很多孩子享受不到有限的幼教资源。公办园数量的不

5、足为私立幼儿园的发展提供了丰富的生源，这是私立园发展的优势，同时私立园的大量存在也弥补了公办园数量的不足。（二）自主管理体制灵活私立幼儿园比公办园拥冇更多的自主权，公办园在发展屮往往受到上级主管部门的限制，尤其人事和财务上的重人决定都需耍上级主管部门审批。私立幼儿园奉行“独立自主，自负盈亏”的市场化运作原则，引进企业化管理模式，注重效率和效益的提高。幼儿园在发展中能够根据幼教市场需求的变化，在遵循幼儿发展规律和相关法律法规的基础上，适时调整幼儿园发展战略，及时修正不利于幼儿园发展的规章制度；能够大胆启用新人、任人唯贤，及时调整不合理的人事安排；能够时刻关注家长的需求以优质的

6、保教赢得家长的认可，以较强的服务意识争取更宽阔的幼教市场；能够在财务上不受太大限制开展各项有利于幼儿园发展的活动。（四）教师队伍年轻化目前私立幼儿园的教师年龄出现年轻化趋势。比如，F市某私立幼儿园有28名一线教师，三十岁以上者仅2人。公办园由于缺乏教师编制，普遍存在教师超编的问题，很难纳入新教师。相较Z下公办园教师的年龄结构要普遍高于私立幼儿园。普遍而言私立幼儿园一般建园时间短。为了吸引更多的生源，私立幼儿园往往会聘任一些专业素质强、学历水平相对较高的年轻教师，以增强幼儿园的实力。年轻教师一般性格活泼开朗，对工作热情度高，对幼儿更具有吸引力。家长也倾向于为孩子选择年轻的教师

7、。这是私立园发展的一大优势。（五）服务意识强幼儿只是教育服务的消费者，家长则是消费品的购买者。私立幼儿园生存的关键是是否有足够的生源。生源的多少往往决定着幼儿园经济效益的好坏，直接影响到幼儿园的兴衰。如何在激烈的教育市场竞争中生存？较强的服务意识，优质的保教则是私立幼儿园制胜的法宝。较强的服务意识主要体现在“家长就是上帝”的服务态度：能够想家长之所想，尽量满足家长的不同需求；能够以热情的态度对待家长提出的意见；能够关注到每一个幼儿等等。与公立园相比，较强的服务意识是私立园生存的一大优势。二、私立幼儿园发展的不足(-