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时间:2019-10-20
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1、机动车犯罪防控对策——关于机动车强制安装卫星定位系统的思考刘黎明李兴波【内容提要】随着机动车犯罪案件数量的增多,犯罪手段的智能化、技术化、集团化趋势日益明显,公安机关的传统侦控方式已经不能满足遏制这类犯罪的需要,而追踪机动车的行动轨迹成为侦查此类犯罪的常用程序,故建议在全国机动车上强制安装卫星定位系统,以此来控制机动车犯罪。立法机关应当把“机动车上强制安装卫星泄位系统”的建议写入《中华人民共和国道路交通安全法》。这一技术手段的应用可能会触及公民的隐私权,但其社会的公益性远远大于个人的隐私权,而且公民的隐私权也能够得到有效的充分保护。【关键词】犯罪控制机
2、动车强制安装卫星定位系统BDS隐私权电视等媒体早已用“纪实”的手法大量播放视频侦查、监听等技术侦查手段,本文讨论的关键是立法建议,有“把社会上的技术资源纳入公安专门系统”的构想——这并不涉l_Ljo随着我国经济持续健康发展,人民生活水平不断提高,我国机动车拥有量也在不断增加。截至2012年6月底,全国机动车总保有量达2.33亿辆,与2011年底相比,增加826万辆,增长3.67%,其中,汽车:L.14亿辆,摩托车1.03亿辆。⑴机动车在为国民的出行带来便利的同时也引发了机动车犯罪,它主要包括利用机动车犯罪和盗抢机动车犯罪⑵。一、我国机动车犯罪的特点(…
3、)盗车手段趋向技术化、智能化,抢车手段趋向暴力化如果说靠砸车窗、撬锁、撬点火开关盗车是传统型盗车手段,那么使用汽车中控锁干扰器或者万能钥匙开车门盗车就可以称作现代型盗车手段。时代在进步,科技在发展,盗车贼也在紧跟“科技前沿”,其盗车手段也随之不断翻新。另外,抢车手段的暴力化程度也在不断加深。盗车手段与抢车手段有着很大的区别:盗车是多是趁车主不备,采用秘密窃取的手段将车盗走,一般来说不会对车主造成身体上的伤害,而抢车则是釆取暴力、胁迫或其他方法使车主不能反抗或者不敢反抗,以达到作案目的,这往往会对车主的身体或精神产牛极大的伤害。(-)流窜作案,异地销赃特
4、征明显综合多地盗抢机动车案件来看,犯罪分子一般采取“打一枪换一个地方"的方法在各地盗抢机动车,盗抢得手后就立刻逃窜至某一事先计划好的地点。对于盗抢宋的机动车他们一般销往边远地区或者少数民族地区,利用这些地区复杂的社会治安形势掩护销赃行为。(3)(三)盗抢冃标逐渐趋向于较为高档的机动车受利益心的驱使,不少犯罪分了不再满足于盗抢一般的机动车,他们将目标转向了经济价值高的机动车。由于机动车具有机动、灵活、便于逃脱追捕的特点,因此犯罪分子大多会选择机动车作为作案和逃跑的交通工具。比如,近年来就有人驾驶高档轿车进行盗窃、“碰瓷”和抢劫等犯罪。一方面,犯罪嫌疑人认
5、为群众普遍不会将开高档轿车的人与盗窃、抢劫、诈骗等犯罪联系起来,不会对他们产生太多的警惕;另一方面,一旦犯罪未遂或被警察追捕,犯罪嫌疑人就可以利用高档汽车优越的驾驶性能最大限度地逃脱追捕。再比如,广东佛山前些年街面飞车抢夺犯罪十分猖獗,犯罪分了驾驶摩托车对街上的行人进行抢夺,给群众的人身安全和财产安全造成极大的威胁。摩托车机动、灵活的特点就为犯罪分子作案和逃跑提供了很大的便利,同时也给警察的追捕工作造成了不少的阻碍。为此,佛山市公安局专门成立了一个由刑警队员组成的打击街面犯罪专业队,这极大地压制了犯罪分了的嚣张气焰,使飞车抢夺案件的发案率大幅下降。(4
6、)二、侦破机动车犯罪案件的传统方法及其局限性长期以来,针对机动车犯罪频发的现象,我国公安机关采取了很多有针对性的措施,如成立专案组针对系列案件进行侦控,以某个案件为突破点进一步深挖隐案、积案和犯罪团伙、集团:建立巡警、交警、刑警等多警种、多部门联合的防控体系,对交通要道进行常态化的设卡盘查;进行“阵地控制⑸”等。公安机关在机动车犯罪发生后经常采取的侦查措施就是跟踪机动车的活动轨迹。机动车犯罪案件的侦破,到底有多少是通过调查机动车活动轨迹而发现线索的,笔者无法查到具体数据。但是,笔者仔细研读了由中国刑事警察学院出刊的《中国刑事警察》2013年全年共6期上
7、刊载的33个“侦查经典案例”后发现:查明有关的机动车活动轨迹对其中12个案件的侦破起了关键的促进作用⑹。尽管以上举措对打击动车犯罪有很大的帮助,但也有其不足之处:一是占用大量人力物力财力。成立专案组、专业队或建立多警种、多部门联合的防控体系尽管对打击机动车犯罪有很人的针对性和威慑力,但这毕竟是建立在人量的人力物力财力资源基础上的。过多地将侦查资源投入在打击这类犯罪,往往会影响对其它种类犯罪的关注,引发更多的犯罪。二是跟踪机动车的活动轨迹常常需要调取案发地及周围的监控视频,从而进一步查询涉案人员的相关信息,这种常规侦查措施被许多公安机关奉为侦破机动车犯罪
8、案件的不二法门。诚然,监控视频很大程度上为侦查破案提供了帮助,但这也使侦查部门养成了过度依靠监
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