海南自由贸易试验区建设对策研究

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1、海南推动国家海岛型经济合作自贸试验区建设的对策研究海南大学2015-8-20目录1、必经之路11.1建设海南海岛型经济合作自贸试验区是实现国家海洋强国战略的重要手段...11.2建设海南海岛型经济合作自贸试验区符合国家建立自贸试验区的根本目的…11.3建设海南海岛型经济合作自贸试验区有利于海南深度嵌入国家海丝战略……11.4建设海南海岛型经济合作自贸试验区有利于构建海南开放型经济新体制......21.5建设海南海岛型经济合作自贸试验区有利于海南开放政策的评估创新21.6建设海南海岛型经济合作自贸试验区有

2、利于海南产业多元化扩张，推动传统产业链向高级化、国际化方向升级21.7建设海南海岛型经济合作自贸试验区是实现南海〃共同开发"的制度试验…22海南优势32.1海丝前沿32.2公共因岀32.3产业齟32.4国际合作32.5开放经验32.6风险管控427发展潜力43.他山之石43.1自贸试验区理念:改变〃开发区"思维，创新开放制度43.2自贸i世佥区目标:又曲示新规则，引领新趋势43.3自贸试验区政策指向：转变政府职能,释放更大市场空间53.4自贸i世佥区的区域特色:错位发展，复制53.5自贸区基本原则：国际合

3、作、风险可控63.6自贸区标酉顷目：金融创新、月艮务实业64.海南定位64.1目标定位64.1.1探索海岛开放发展的新动力74.1.2探索群岛分工协作的新模式74.1.3探索海丝路上海岛链接的新方式74.1.4探索岛陆融合统筹的新措施74.1.5探索海洋经济发展的新产业74.2功能定位74.3产业定位84.3.1海岛农产品跨国贸易84.3.2国际海岛旅游业84.3.3海洋贸易结算与离岸金融94.3.4总咅经济与会展业94.3.5临海临空物流及舟亢运服务业94.3.6海岛建设材料供给与海洋设备维修保养服务1

4、04.3.7海洋文化、科硏、教育与信息交流服务104.3.8奢侈品交易与国际商贸服务业103.海南路径105.1尽快启动海南海岛经济合作自贸试验区相关工作105.2力口快推进国际旅游岛建设的扩张和升级105.3务实推进南海产业开发，提升海岛经济国际合作能力115.3.1加强海上油气资源勘探国际合作115.3.2加强海岛旅游资源开发国际合作115.3.3加强远洋渔业和热带海洋生物业开发国际合作115.3.4加强与东南亚海洋贸易和相关产业链合作115.4构筑国际航运中心信息平台，提高海南信息化管理能力125.

5、5以海南海岛型经济合作自贸试验区为平台，加快推进南海开发综合服务基地建设126、对策建议126.1全省上下努力形成"为国家试制度，为地方谋发展"的自贸区战略责任担当126.2规划为先，通过开放性体制和政策推进陆岛、陆海统筹融合136.3加快海岛型经济合作自贸试验区的功能设置和空间布局136.4把〃离岸"作为海岛型经济合作自贸试验区发展战略的灵魂136.5实施启运港退税，建设国际海洋航运中转基地136.6以更加开放的姿态,全面深化区域大合作146.7以更加开阔的思路，着力构建海洋物流大格局146.8加f夬海

6、岛型自贸试验区政策体系的研究14海南推动国家海岛型经济合作自贸试验区建设的对策研究向贸区战略是新常态背景下国家基于国际经济区域•-体化趋势、国内改革开放升级耍求而做出的关乎中国全局和长远发展的匝大选择，建设自贸试验区便是实施自贸区战略和构建开放型经济新体制的雨要抓手。作为“21世纪海上丝绸之路”的关节点和中国第二大海岛，海南拥有优越的自然地理条件和社会经济条件，具冇建设海岛型经济合作H贸试验区的独特优势，也是国家探索海洋经济合作的必然选择。海岛是海洋开发的支点，是连接海洋和陆地的纽带，是国家实施海洋强国战

7、略的第二海洋经济带（海岸线为第-海洋经济带），是“海上丝绸之路”上的璀璨明珠和天然驿站。海南在中国最大的特色不是热带，也不是特区，快至不是海洋，而是海岛。海南在总结借鉴上海等H贸试验区经验的基础上，通过建立以海南岛为依托的海岛经济合作自贸试验区，探索海岛开放开发、海岛链接合作和陆海统筹的新模式，进而实现开放制度的国际接轨和贸易、投资口由化，这无论是对海南本岛的发展，还是对国家海洋战略的实施、南海区域合作利海洋丝绸Z路建设，都具冇I•分重要的试验价值。海南务必要抓住历史机遇，以海岛为锚、以陆地为基、以南海为

8、平台，积极推动海南海岛型经济合作自贸试验区建设,不断提升海南开放型经济发展水平。海南海岛经济合作H贸试验区可以将海口综合保税区、洋浦港区、三亚国际旅游试验区和木兰湾新区“四区合一”，通过发展“八大主导产业”，形成“六个中心、四个基地和一个论坛”的功能试验平台，探索海洋经济合作新模式。1、必经之路设立自贸试验区是国家实施自贸区战略进行的区域差异化开放试验，作为具冇海洋经济特性的海南开展海岛型自贸区试验既是构建开放型海岛经济新体制