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时间:2019-10-20
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1、村级财务管理材料抓规范求创新建立适应渔村发展的财务运行机制几年来,南排河镇从践行“三个代表”重要思想的高度,坚持以人为本,实事求是的原则,在市委、市政府领导下、在市委农工部的关怀指导下,围绕社会主义新农村建设这一中心做了大量工作,一是在全镇先后实行了村级帐务资金“双代管”和会计委托代理制,二是通过理财观念、理财机制和理财举措的不断创新规范了村级财务的管理、村集体经济合同的管理和财务审计。取得了一定成绩,几年来南排河镇农经站先后多次在黄骅市委农工部对各乡镇农经站排名中名列前茅。XX年农经站分别被河北省政府、沧州市政府评为优秀
2、农经站,一、创新理财观念,不断加强财务管理制度体系建设(-)领导重视,组织健全。为建立健全适应农村经济发展的财务运行机制和管理机制,切实做好村级农经管理工作,镇党委'政府对农经工作给予了高度的重视和支持,首先,成立了以主管副书记牵头,主管副镇长及相关人员参加的“南排河镇农村财务管理领导小组”,确立农经站的工作重点为:加快建立健全适应农村经济发展的财务运行机制的步伐,切实做好减轻农民负担的工作,推进农村民主法制建设,维护农民合法权益,保障农村的社会稳定。其次,着重抓农经工作人员自身建设。打铁先要自身硬,近年来,围绕打造一支思
3、想、政治和业务素质过硬的农经工作人员队伍的目标,由镇领导牵头,定期组织对工作人员学习、培训,强化职责分工。制定出台了相关的工作制度'岗位责任制度'错误追究制度等各项制度,让每一位农经工作人员真正做到了“政治过硬、思想先进'业(二)制度建设。“没有规矩不成方府深知要想做好农村财务管理工作,必须有相应的制度做基础。因此,在实行村级帐务'资金“双代管”时,我们以市委、市政府制定的《黄骅市村级财务管理制度》为依据,分批出台了《南排河镇农村财务管理制度九该制度包括一个体制、九项制度(村级财务管理体制、村级财务计划管理制度、村有资金帐
4、目镇代管制度、村级财务收支管理制度、固定资产管理制度、会计报表制度、收益分配制度、财务监督制度'会计档案管理制度'财务审计制度)十大部分,对村级财务的管理做出了严格的规定,出台了《南排河镇村级资金帐目代管工作实施办法》等制度,在实行会计委托代理制度时又及时出台了《南排河镇村级财务委托代理管理办法九对应财务电算化制定了《会计电算化系统管理制度》和《微机操作员岗位责任制》。后来南排河镇党委政府出台的综合性制度《关于强化村级工作规范管理的若干规定》中,涉及村级财经管理的内容也占了绝大部分篇幅。这些制度和规定对村财务的收支业务,村
5、民较敏感的招待费和电话费的报销及会计的管理等方面做出了操作性较强的严格规定,通过这一系列规定的实施,村级管理中一直存在的支出混乱现象得到了遏制,切实推进了村级财务正规化建设。二、创新理财机制,不断完善镇、村、村民管财、现财、审计多措互补三级联动财务管理体系建设(-)计划管理。一是要求各村年初统一编制当年的村财务预算方案,对当年的各项收入、支出做一个全面的计划,这样做避免了村干部“胡吃闷睡”,多少能够让村干部做到心中有数,知道该在那个环节创收,在那个环节节支,而且,在预算执行过程中,我们坚持了只要有突破预算的支出,必须经过村
6、民代表会议通过并形成决议才能实施的原则。这样做,有效的控制了村干部的随意性开支。年末对本村当年的财务收支做财务决算时,凡是支出超出当年预算的,要查出原因,写出报告,并按规定要求提交村民代表会议通过后上报农经站备案,充分体现了村级财务管理中统筹安排,量入为出的原则,体现了民主理财的原则。同时把村级财务的计划管理理念、民主管理理念做为一种信息植入到村干部的思想中、意识中。避免了村干部工作无计划、花钱如流水、自己说了算的现象。二是对村级的各项建设、大宗资产的购入,实行前期有预算,完成有决算的要求。要求各村在村庄建设如修路、打井、
7、建房等方面必须和施工单位共同制定工程预算,工程预算要求数据详尽,对施工标准、施工用材料、工人工资等项做到一目了然,村委会还要对工程建设的资金筹集和来源做出预算,这两个预算必须交村民代表会议讨论通过交镇农经站备案。这样做的目地一是遏制了部分村干部在村庄建设中好大喜功、不能量力而行的毛病,二是对建设资金的使用引入了监督、制约机制,彻底杜绝了铺张浪费的现象。(-)财务管理。村财务管理,是农经站工作的中心、是各项工作的重中之重。镇党委政府充分认识到,管好村级财务,是保证村级政治稳定的首要因素,村财务乱了,村级的稳定无从谈起,南排河
8、镇的稳定也失去了基础。因此,我们始终对村财务的管理从严要求、从严管理,完善了由镇农经站,村委会、村民代表会、村民主理财小组、村务公开监督小组管财、理财、审计多措互补三级联动的网络体系,总结起来为九个字“看好人、理好财、审好计J1x看好人。取消村会计后,各村的报帐员就是村级的财务负责人,村理财小组成员就是
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