佛山市电力行业安全检查整治工作方案

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1、附件1佛山市电力行业安全检查整治工作方案为深刻吸取广州市从化区“3·25”在建发电厂坍塌事故教训，切实履行电力安全生产职责，落实行之有效的监管措施，坚决防范我市发生类似事故，按照市委市政府的统一部署，市经济和信息化局决定会同市住建管理局开展全市电力行业安全检查整治工作，并组织编写了本方案，请相关单位贯彻落实。一、指导思想深入贯彻落实市委市政府关于加强电力行业安全工作的部署，坚持以人为本、预防为主、综合治理的方针，采取有效措施，确保全市电力安全生产万无一失，确保企业安全管理主体责任、部门监管责任、党委和政府领导责任落实到位，堵塞电力

2、行业安全管理漏洞，切实保障人民群众生命和财产安全，保持我市电力行业安全形势持续稳定。二、相关职责（一）市经济和信息化局是本次电力行业安全检查整治的牵头和协调单位，负责制定工作方案，督促和指导全市做好电力生产安全工作，负责组织人员对全市电力行业安全生产工作进行抽样检查。5（二）市住建管理局是本次电力行业安全检查整治工作的联合单位，负责派出人员与市经济和信息化局联合开展全市电力行业安全生产检查整治工作。（三）各区经信部门是本次电力行业安全检查整治工作的属地承接和牵头协调单位，负责承接本方案的相关工作内容，指导、督促、组织属地电力行业企

3、业开展安全生产自查自纠工作，采用“安全专家+检查清单”的形式组织人员对属地发电企业、电网企业进行安全检查，并将属地检查整治工作总体情况报送市经济和信息化局。（四）佛山供电局负责电力安装企业、电力用户的检查工作，督促和指导下属单位做好属地电网安全生产工作，派出专业人员协助市、区经信部门工作，并将检查整治工作总体情况报送市经济和信息化局。（五）佛山市电力行业协会负责协助佛山供电局开展全市电力安装企业施工安全检查工作，督促和指导各电力安装企业做好安全施工工作。（六）各发电企业负责自查及做好接受检查准备。发电企业作为安全生产第一责任人，对

4、新建、改建、扩建工程严格执行安全设施“三同时”管理规定。加强电力建设工程项目设计、施工、监理、调试等参建各方的资质审查，严格依法落实各自安全责任，严防安全管理缺位和压缩工期，严防重大事故发生。三、工作内容（一）健全组织机构5市经济和信息化局成立全市电力行业安全检查整治专项工作组，负责组织相关人员对电力行业企业进行抽样检查，发现问题将严肃依法依规进行处理。组长：刘铭恩副组长：马力成员：市经济和信息化局节能与电力能源科相关人员、市住建管理局相关人员和专家。（二）自查自纠，继续执行电力行业安全管理长效机制各区经信部门、佛山供电局和佛山市

5、电力行业协会要按照《佛山市经济和信息化局关于进一步加强我市电力行业安全管理工作的通知》（佛经信函〔2017〕190号）要求继续执行电力行业安全管理长效机制。1.属地检查机制各区经信部门要对应市经济和信息化局成立的工作组，成立属地工作组，立即组织属地电力行业安全生产的自查自纠工作，对任何安全隐患做到零容忍，对自查自纠范围做到全覆盖，自查自纠要形成长效机制。各区经信部门要迅速开展辖区内的电力行业安全生产检查整治工作，实行隐患排查“清单化管理”，即风险源清单化，要全面排查、摸清底数，全面掌握辖区和领域风险源清单，加强监管；责任清单化，明

6、确风险源、重大安全隐患的责任部门、责任人员和整改方案；整改落实清单化，全部隐患必须实施闭环管理，确保整改“五到位”5。对查出的事故隐患和问题坚持“零容忍”，一经发现必须要求立即整改，不能立即整改的，要跟踪落实整改情况。2.执法信息共享合作机制、技术支持机制佛山供电局、佛山市电力行业协会开展电力安装企业、电力用户的检查工作，对存在安全隐患的电力安装企业、电力用户送达整改建议书，并督促其按要求整改。拒不整改的，由供电部门向电力安装工程（项目）或电力用户所属区经信部门报告，区经信部门依法进行处理。佛山供电局、佛山市电力行业协会应积极配合

7、市、区经信部门开展电力行业安全检查工作，佛山供电局负责派出专业人员协助检查工作。3.抽查机制全市电力行业安全检查整治专项工作组将对全市电力行业安全生产工作进行抽样检查。四、工作要求（一）提高思想认识，加强组织领导。要充分认识本次电力行业安全专项检查整治工作是贯彻落实市委市政府关于电力行业安全工作部署要求的重要举措，是强化我市电力安全生产工作基础的有效途径，各级经信部门、供电部门、发电企业以及电力安装企业要高度重视，切实加强组织领导，明确责任分工，细化工作措施，确保各项工作要求落到实处。（二）强化督导检查，务求取得实效。5各级经信部

8、门要将电力安全生产工作摆在日常督导检查工作的重要位置，各级供电部门、电力行业企业要将日常督导检查贯穿电力安全生产工作的始终，持续加大对各电力施工现场安全管理情况的检查和指导力度。对工作推进有力、成效明显的单位和个人，要予以通报表扬；对工作敷衍了事、