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时间:2019-10-20
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1、滨海新区融资租赁产业极地建设的优势和对策【摘要】本文在调查研究天津市滨海新区融资租赁产业发展现状的基础上,探讨了滨海新区融资租赁业极地建设具备的有利动因及优势,着眼于未来长远发展,对一些潜在制约该行业进一步发展的不利因素,提出了一些具有针对性的对策和建议。【关键词】滨海新区融资租赁在中国融资租赁业迅速复兴的过程中,天津滨海新区一直处于全国领先地位。随着国内外经济格局的发展变化,新区融资租赁业的发展又迎来了新的机遇。滨海新区应该审时度势,发挥优势,釆取有力措施,进一步加快融资租赁业的发展步伐,将滨海新区建成中国乃至世界融资租赁产业极地。这不仅是滨海新区融
2、资租赁产业长远发展的战略选择,也是推动新区和全市经济社会持续快速发展的重要措施,更是中国融资租赁业发展的实际需要。一、滨海新区融资租赁业发展的现状天津融资租赁业的发展原木落后于北京和上海。2005年滨海新区只有一家融资租赁公司——津投租赁。但是,仅仅经过几年的发展,新区就拥有了包括总部公司、单一项目公司、分公司和办事处在内的近300家融资租赁企业,在业务总量、行业实力等方面超过了上海、北京、杭州、深圳等发展较快的城市,成了中国名副其实的最大融资租赁业聚集区。1、业务总量从业务总量上看,随着天津市经济社会的迅速发展,融资租赁业的发展也十分迅速,凭借着较强
3、的行业实力和新区的集聚效应,新区融资租赁业务总量自2008年一直占到全国20%以上(见表1),超过上海、北京、深圳、杭州等发展较快的城市,继续处于全国领先地位。2、行业实力从整体行业实力上看,截至2011年底,总部设在滨海新区的各类融资租赁公司达到57家,约占全国各类融资租赁企业总数296家的五分之一。注册资金共约365亿元人民币,约占全国1032亿元的三分之一。其中由银监会审批和监管的金融租赁公司全国共17家,滨海新区有3家,约占全国的17.6%;由商务部和国家税务总局审批和监管的内资融资租赁公司全国共66家,新区有6家,约占全国的9.1%;由商务部
4、和地方商务主管部门审批和监管的外资融资租赁公司全国共约210家,新区有48家,约占全国的22.9%0在以注册资金为序的屮国融资租赁十强企业排行榜屮,新区就占有5家,分别居第二、四、五、八、九位(见表2)。可见,目前滨海新区整体行业实力居全国第一。二、打造滨海新区融资租赁业极地的优势1、具有行业发展的强大动因2006年,滨海新区的开发开放上升至国家战略高度,天津市经济社会的发展由此进入了一个新的历史阶段,即跨越式发展时期。经过“十一五”时期的努力,到2011年,天津实现了第一次历史性跨越,国内生产总值一举超过苏州和深圳,在中国十强市排行榜中成为仅次于北京
5、、上海、广州的第四大城市经济体。天津要保持经济社会快速发展的良好势头,必须有金融业的持续支撑和稳定的资金投入。由于历史原因,天津的银行业、证券业、保险业、信托业、期货业等,都不可能在短期内超越北京、上海、广州,而融资租赁业则可以实现率先发展,在全国继续处于领先地位,为天津市经济社会持续快速发展提供一个新的资金支撑,这是天津融资租赁业得以迅速发展的强大动因。2、不断完善的政策法规发展环境为推进融资租赁产业发展,天津市相继出台了一系列扶持政策。2009年天津就成立了专项工作小组,研究出台了《关于促进租赁业发展的意见》等政策文件,从公司设立、物权保护、市场培
6、育、财税资金等方面全力支持融资租赁产业发展。近年来,为促进作为骨干的飞机船舶租赁业的进一步发展,天津市人民政府和天津市高级人民法院又联合召开新闻发布会,发布了《天津市高级人民法院关于W理融资租赁物权属争议案件的指导意见(试行)》,融资租赁物的权属保护又向前边进了一大步。此外,即将在津设立的中国海事仲裁委员会、天津海事仲裁中心以及中国贸易促进会天津推算及法律服务中心,也将进一步完善天津的现代航运服务体系,有力提升天津产业发展软环境。3、作为全国推行营改增的税收体制改革试点税收作为与法律、会计和监管并列的影响融资租赁行业发展的四大支柱之一,直接影响着租赁公
7、司的运营成木,关系着融资租赁行业的长远发展。2011年11月16R,财政部、国家税务总局发布了《关于印发的通知》(财税(2011)110号),正式启动了“营改增”这一重大税制改革。2012年起作为享有国家先行先试政策的特区,天津市融资租赁业试点营业税改征增值税,适用税率17%,同时增值税实际税负超过3%的部分实行增值税即征即退政策。税率选择17%的优点是可以保持下一环节抵扌I【的连续性,且同时实施即征即退政策,可将租赁公司的税负控制在一定水平。在营业税改征增值税后,仍旧延用之前差额征收营业税的方法,即租息收入扣除借款利息支出及其他价外费用作为应纳税销售
8、额,计算缴纳增值税。对融资租赁业的有利因索是实现了融资租赁业与消费型增值税改革的顺利衔接,降低
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