应急物流论文

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1、我国应急物流优化研究班级:0642807206姓名:李萍摘要:应急物流是近年來一个新的研究领域。在当前这种突发事件频发的形势下,研究应急物流具有重大的现实意义。木文在分析了我国应急物流研究现状和冃丽存在问题的基础上,联系国外的应急管理经验进行了优化研究。1应急物流1.1研究背景应急物流在生活屮处处可见。对国家而言,战时的后勤物资供应、2008年北京奥运会、2010年上海市I専会;对社会而言,每年的春云、旅游黄金周等;对企业而言,销售高峰期、决策者失误等也都会带来应急物流的需求,从我国唐山大地震到美国“911”事件,从SARS、“禽流感”、“雪灾”到频发的矿难,还有“大地震”,人们在

2、突发事件目両表现出的被动局面均暴露出现有应急机制、法律法规、物资准备等多方而的不足,而我国屈于自然灾害高发国家,公共卫生设施、国家处突的经验等方面均存在诸多亟待改进的地方,急需对应急物流的内涵、规律、机制、实现途径等进行研究。1.2研究意义应急物流的快速实现不仅直接对灾害救灾、事故处理、减少损失具冇重耍作用,而且对物流基础设施、信息系统和信息技术的发展具有促进和推动作用。当一个国家或地区发生重大自然灾害、突发性公共卫生事件、突发事故和重大险情时,应急物流能够快速实现,保障冇力,就能够减少损失和危害,缩小影响范围;如果应急物流保障不好,不能快速实现,就会扩大损失,造成更加严重的后果,

3、给国家或地区带来灾难。川应急物流的快速实现还关系到物流基础设施、信息系统和信息技术的发达程度。换言之,应急物流的快速实现必须加强物流基础设施建设,信息系统开发,发展先进的物流信息技术。应急物流的快速实现还为我国应急机制的建立、应急物资保障、应急法律法规和完善提供实践基础。另外,从社会效益角度出发,应急物流的快速实现冇利于受灾群众生产自救,减少生命和财产损失,稳定民心,有利于维护党和政府在人民心中的良好形彖,可谓影响深远。1.3应急物流定义应急物流是指为应对严重口然灾害、突发性公共卫生事件、公共安全事件及军事冲突等突发事件而对物资、人员、资金的需求进行紧急保障的一种特殊物流活动,以追

4、求时间效益最大化和灾害损失最小化为目标。它具有突发性、不确定性、非常规性、弱经济性,政府与市场的共同参与性等特点2现状分析2.1国外应急物流与我国相比,欧美发达国家对应急管理体系的建设较早,美、日、欧等世界主要国家经过多年探索和发展,大都形成了运行良好的应急管理体制。建立了比较完善的应急救援系统,并且逐渐向标准化方向发展,使得包括应急物流在内的整个应急管理工作更加科学、规范和高效。⑶美国常设救灾物流专门机构,美国建立了完备的应急体系,形成了以“行政首长领导,中央协调,地方负责”为特征的应急管理模式。所冇防救灾事务曲联邦应急管理署实行集权化和专业化管理,统一应对和处置。H本对救灾物资

5、分阶段管理,由于日本特殊的地理位置以及地质条件,经常遭受地震、台风等自然灾害的侵袭。在设计防灾、救灾计划,以及开展防灾、救灾演习上,日木政府形成了以“行政首脑指挥,综合机构协调联络,屮央会议制定对策,地方政府具体实施”为特征的应急管理模式。德国民间组织发挥巨大作用,德国拥有一套较为完备的灾害预防及控制体系,徳国的灾害预防和救治工作实行分权化和多元化管理,在应急物流管理屮由多个担负不同任务的机构共同参与和协作。尽管各国应急物流模式因国情不同而各具特色,但都存在一些共同的特点,其表现为:建立并完善应急管理协调机制;制订并优化应急管理行动流程;制订并完善应急管理法规体系;搭建应急管理信息

6、平台。2.2我国应急物流我国口前应急物流存在的主要问题:1、应急预案不规范。一•些地方政府官员防灾意识淡漠,对危机管理的意识不够强,平时演练不够实战,缺乏系统性、科学性、针对性、可操作性的应急预案。2、保障体制不健金。我国现行的应急物流保障机制缺乏系统的法律规范和约束,具有以行政命令为主要手段、不计物流运作成本和代价高的特点。3、应急物流配送体系不健全。政府整合和调度社会资源力度不够,未建立政府、社会、行业、部队、物流企业等组织之间的协同式应急物流配送体系。4、应急物流指挥体系不完善。没有建立军地联合的指挥体系,造成了应急物流交通运输的联系渠道不畅,多头指挥,各自为政,权责不明。5

7、、应急物流信息化程度偏低,GPS、GIS、RFID等先进技术在应急物流领域应用较低。⑷3我国应急物流优化借鉴国外应急物流管理经验,结合中国具体现状,使应急物流进一步优化其运作,达到理想的效果:1、运用现代物流和供应链理论指导应急物流管理r5J从供应链视角对应急物流进行审视,将现代物流知识充分运用到口然灾害应急物流管理屮。自然灾害发生前,通过预测救灾物资需求量和实施救灾物资库存的动态检测,避免了过高的库存水平和较高的储存成本;口然灾害发生后,根据灾害实际,适吋地选用物资

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