我国收入分配不均及对策研究

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1、2012年第9期边疆经济与文化No.9.2012（总第105期）THEBORDERECONOMYANDCULTUREGeneral.No.105［边疆经济】我国收入分配不均及对策研究刘斌（哈尔滨师范大学政法学院，哈尔滨150025）摘要：当前我国收入分配存在居民在国民收入中的比重及在初次分配中的劳动报酬比重偏低，城乡间、区域间、行业间、群体间收入差距较人问题。收入分配不均制约了社会经济的发展。解决收入分配不均应破解城乡二元结构，在区域间实行政策反倾斜，打破行业垄断,在群体间形成橄榄型格局，以促进社会的稳定和社会公正的实现。关键词：收入分配；社

2、会公正；对策；屮国屮图分类号：F014.4文献标志码：A文章编号：1672-5409）（201209-0024-02平等。无论是区域Z间还是城乡Z间，自然条件、一、我国收入分配不均的表现及原因经济发展水平、教育条件、政策倾斜、对外开放程1.我国收入分配不均的表现度等方面存在差异，因此从中国H前社会现状而第一，居民在国民收入屮的比重及劳动报酬在言，要保证每个个体都能拥有平等的发展条件显然初次分配屮的比重偏低，这是导致收入差距不断拉不可能。二是机会不平等。由于冃前完全公平的竞大的重耍原因。第二，城乡Z间收入差距较大。改争机制还没有建立起來，城乡二

3、元结构和户籍制度革开放以来，城乡之间收入差距并没有缩小反而n等不平等因素仍然存在，社会个体的自由迁徙、同益加重。随着经济发展，我国城镇和农村居民的收工同酬、平等竞争等权利仍无法实现。其次，收入入水平和生活质量都有了较大的提高，但是城镇居分配关系不平等。由于市场经济制度有待完善，再民和农村居民之间的收入差距十分明显。在可支配加上行政权力、资本及既得利益集团的绝对强势地收入方面，城镇居民家庭人均可支配收入是农村居位,导致了我国收入分配过程屮参与者z间关系的民家庭人均可支配收入的2〜3倍，而且城镇居民的不平等。具体表现：在非公有制企业当中，劳资关恩

4、格尔系数明显小于农村居民的恩格尔系数。第系不平等；“国进民退二国有企业攫取巨额垄断三，区域z间收入差距较大。由于自然环境、对外利润；收入分配行政化日益严重，权贵和资本所有开放的程度及经济发展水平等因索的影响，我国区者成为暴富阶层。最后，政策倾斜不平等。具体表域之间的收入分配差距明显。第四，行业之间收入现：城乡之间，政策偏向于城市；不同所有制金业差距较大。近年来,行业间收入分配不均的趋势HZ间，优惠政策偏向于国企和外企，苛待私企；在益明显，特别是垄断性行业和普通行业的职丁之间处理国家、企业和劳动考三者的关系时，政策偏向的收入差距不断扩大。据国家

5、统计局统计，“电国家和企业，劳动者居于劣势。力、电信、石油、金融、保险、水电气供应、烟草二、收入分配不均对社会公正的影响等国有行业的职工不足全国职工总数的8,但工资和工资外收入总额却相当于全国职工工资总额的1.收入分配不均是利益分配不均的结果，同时55o［1］而2011年人力资源和社会保障部发布的’…也导致新的利益不均的产生,威胁着社会公平正最新数据显示，收入最高与收入最低的行业之间的义。利益分配严重不均的情况下，“强者恒强”的差距扩大到了15倍，中国行业收入差距己跃居世“马太效应”开始发挥作用，社会的公平正义遭到界Z首。当前大学生就业中的“

6、国企热"再度升极大地破坏。一方面，高收入阶层财富増长较快，温，这更说明了垄断性行业与普通行业和比存在巨中国已经成为ttt界奢侈品第二大消费市场。另一方大的收入差距。第五，群体间收入差距进一步拉大。面，我国绝对贫困人口超过4000万人，低收入群群体间收入差距逐渐拉开，穷者越穷，富者越富。体还有2.7亿人。更为严重的是，旧的利益分配不2.我国收入分配不均的原因均必然造成新一轮的利益分配不均，这更加深了社首先，收入分配起点不平等。一是发展环境不会公平正义的危机。收稿日期：2012-07-05作者简介：刘斌（1991—）,男，湖南衡阳人，本科生，从事

7、思想政治教育研究。24BIANJIANGJINGJIYUWENHUA刘斌：我国收入分配不均及对策研究2.收入分配不均会导致机会的不平等,破坏社大农民外出务丁的就业指导和服务力度，切实维护会的公平正义。机会平等要求起点和规则公平，保农民工的合法权益，实现农村剩余劳动力向城市有证每一位社会成员能够在起点和规则公平的条件序转移。下，白由发挥自身的潜能，实现自身的发展。当3.耍在区域间实行政策的反倾斜。通过对落然，机会公平不等于绝对公平，要从总体上保证每后、偏远、经济不发达的地区给予政策方面的优惠个社会成员享有平等的基木发展机会。然而，收入和扶持，从

8、而减少区域间的羌距、促进区域的协调分配不均则会必然使在收入分配屮居于优势地位的发展。国家应加大对屮西部地区的财政、税收政策个体在新一轮的竞争中享有更大的优势，从而造