建筑工程预结算常见问题及对策研究

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1、建筑工程预结算常见问题及对策研究摘要：建筑工程预结算是对工程进行投资控制的先行措施，在工程建筑中具有十分重要的先决性地位。一个科学合理的建筑工程预结算体系可以为工程的招标和考核提供可靠依据，也是工程前期统筹和后期一工程验收的考核依据。文章结合现今建筑工程预结算存在的主要问题进行分析研究，并针对性的提出预防解决措施，以为建筑工程预结算工作人员提供参考意见。关键词：建筑工程；预结算；问题；对策1.引言建筑工程预决算是决定和控制工程项H投资的重要措施和手段，是进行招标、考核企业经营管理水平的依据，也是审查机关掌握投资状

2、况，监督经济活动的重耍依据。这就耍求工程预决算应有高度的科学性、准确性及权威性。为适应目前基本建设管理体制改革深入发展的需要，尤其是中国加入世界贸易组织以后，统一预决算的编制办法和标准，提高预决算编制质量，削除工程造价失控现象，科学确定与有效控制工程投资，建立一个高效的建筑市场的工程造价管理制度日趋紧迫。2.建筑工程预结算的概念浅析丁程预结算就是造价管理T作当中的一项重要的内容，在丁程预结算的相关管理当中，可以说内容是相当复杂的，牵涉到工程项目建设过程当中所有可能出现的一些问题，概括来说主要牵涉到以下几点：一、工

3、程开工后所有工程量的计算工作。对于工程量的计算结果必须应当是在全面了解了工程资金的情况之后才能够确定的，不能随意妄加判断。二、对工程整体的建设成本的预算工作。应本着最低成本创最高效益的原则进行工作。三、收尾竣工结算工作。简单的讲，预算、结算就是将工程中所有的分部工程、分项工程所消耗的人工、材料、机械费用计算出来，作为工程开工、施工控制、竣工验收的指导。1.建筑工程预结算常见问题分析3.1报价高估冒算由于为前我国対预结算编制误差的奖惩管理的不完善,虽然建设单位对施工单位上报的结算的审减额度产生的审计费有规定，但施工

4、单位素质参差不齐，思想动机不纯，这是造成施工单位对工程量高估冒算的主要原因。小区竣工后，施工单位不是马上提交结算，而是互相观望，生怕自己吃亏，拖得时间越长，负责现场的管理人员就越少，而施工单位的负责人对工程乂不太懂，就会对预算员交底不详，造成多报。同时施工单位思想观念上的错误,虽然在递交结算前建设单位已与施工单位签订了交付审计费的协议，无原则的高报施工单位是多承担帀计费，但施工单位仍存在侥幸心理，认为若审计单位审查不到，多报的数额会远远超出审计费的，但到最后吃亏的还是自己，不但没有得到非法之财，而且高额的审计费使

5、自己都无法接受。这种现象较为普遍，在我主持的小区结算中屡见不鲜，屡禁不止3.2设计变更说明不准确在进行设计单位的设计变更期间，没有办理变更后的审批工作，没有正式的变更通知，也就造成了施工单位为了谋求自身的利益而进行的“二次创造”。工程施工过程中，工程变更不可避免，但工程变更在叙述时不严谨，被预算员抓住把柄，工程结算时引起争议。如工程变更厨卫间取消面层的通知，建设单位只是泛泛说明，没有深入理会定额中贴瓷砖一项所包涵的内容，定额明确说明贴瓷砖不但包含粘贴面层，仍包含面层下的抹底灰。施工单位认为取消面层，说明整项均取消

6、，而我们是抹了底灰的，这部分费用是应该给的，造成这部分费用是重复计算的。3.3管理混乱的材料价格问题在如今的建筑工程造价的组成中，其中材料所占的比例是最大的大约占了70%左右。然而伴随着建筑材料的越来越市场化，使得市场管理越发的混乱，无疑这已经成为了影响建筑工程结算的一个非常关键的因素了。近年来，签订的合同总价承包，承包内容为所有图纸内容，包括材料的价格也在投标时甲方限定死，材料波动的风险由施工单位一方承担，若主要材料起伏太人，虽然双方曾有约定，但在材料价格上也会产生很大分歧,势必会影响T程结算的进度。3.4施工

7、过程中设计深度不够使得施工中设计变更多，现场签证和技术核定多，但有的建设单位现场管理人员不负责任，签证不核实就签，造成损失。再就是不及时签证，造成工程竣工结算时扯皮现象发生，一些问题说不清楚3.建筑丁程预结算的主要控制措施4.1工程投资详细计划、方案的制订须科学合理对工程投资应当有计划性莫实在进行工程预算期间，在进行建设期间的计划管理工作是非常耍紧的。当前，我国所实行的主耍就是分级的管理模式，基本上投资总额以及分地区、部门都是通过国家来进行决策的。按照建设项目隶属关系和计划安排权限，国务院各部门和各地区安排的项目

8、，所需资金分别由中央财政预算和地方财政预算拨给。与此相适应，银行收回贷款，其中属于中央预算安排的，上交中央财政；属于地方预算安排的，上交地方财政部门。工程建设单位一律要在建设银行开户，并将批准的工程建设计划、项日建议书、设计任务书、初步设计、设计概算及投资包干合同等提送开户的建设银行，以便银行进行冇效的工程造价监督与管理。4.2对T程预算丁作的基本准则应当严格执行在工程预