建筑安全事故原因探析及对策研究

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1、建筑安全事故原因探析及对策研究1、引言2004年9月30H,建设部发布了建质电[2004]46号文《关于对近期发生的两起建筑施工重大伤亡事故的紧急通报》。通报指出：2004年9刀1LI,江苏商业管理十部学院现代化教育中心工程工地，在浇筑门厅屋面梁板混凝土时，模板支撑系统突然垮塌，致使正在进行浇筑作业的22名施工人员从18m高度坠落，造成5人死亡、3人重伤、14人轻伤的重人事故。同年9月20H,昆明市北京路污水管网工程（DBM/1.1A标）工地，在顶管施工进行管道内清运土方作业时，3名沌工人员昏倒在距竖井38m处悖道内，悖道外面的施工

2、人员发现后未采取防护捲施进入管道内施救，共造成5人死亡，3人受伤的重大事故。残酷的教训再一次向建筑业敲响了警钟，也再一次拷问曹我们：为什么建筑安全事故屡禁不止？面对当前如此严峻的建筑安全局而，我们该怎么办？2、我国建筑安全事故原因探析任何建筑女全事故的发生都是有其深刻原因的，结合我国建筑业的实际情况,笔者认为,引发建筑安全事故的原因总体上可以分为直接原因、间接原因和基础原因三大类。（1）直接原因。直接原因是指物、环境以及人的不安全状态的原因。物的不安全状态包括机械、设备老化不良，材料质量不合格等等。它们构成了施工中的隐患和危险源，当

3、其—定条件时就会转化成女全事故。环境的不安全状态包括自然环境的不女全状态和工作环境的不安全状态。自然环境的不安全状态会增加施T难度，工作环境的不安全状态会引起工人的情绪变化、增加其疲劳强度，这些都使得安全事故发生的儿率增人。人的不安全状态通常是指工人生理状态不稳定或处于病理状态,也包括工人的技能不熟练、知识水平不够，甚至还包括工人的性格是否适合本职工作。这些因索都会引起工人大脑意识水平的变化从而影响他的正常反应，造成建筑安全事故。（2）间接原因。间接原因是指建筑安全管理缺陷和建筑女全管理体系的不健全。建筑安全管理缺陷包括技术缺陷、劳

4、动组织不合理、防范措施不当、管理责任不明确等。比如：劳动组织不合理会造成施工场地狭小、相互干扰，从而引起交错安全事故的发牛:；管理责任不明确进一步可以分为承包商责任不明确和业主责任不明确。对于承包商责任不明确，虽然《建筑法》明确规定承包商必须为工人投保，但投保只是转移了承包商安全管理的风险，并没有-实质上减少建筑工人作业的风险，相反却削弱了承包商对安全管理的重视程度，同时在一定程度上也淡化了承包商的责任;对于业主责任不明确，主要体现在业主只关心工程投资、质量、进度等问题，经常要求丿施工单位抢进度、赶工期而忽视施工单位人员的安全状况，

5、而一旦出了安全事故，业主却一点责任都不承担。这些因索均为建筑安全埋下了巨大的隐患。（3）基础原因。棊础原因包括教育原因、体制原因以及社会原因，总体上涉及到经济、文化、学校教育、民族习惯、社会历史、法律等方方面面。比如教育原因，建筑工人的受教冇程度在任何一个国家的产业工人屮都是很低的，具体到我国，由于大最农民工的存在，这个问题就显得更加突出。虽然《建筑法》明确规定要对工人进行安全教育，但思实践中管理人员往往忽视或者不情愿花钱进行安全教冇工作，或者只是将安全教冇走走过场，使建筑安全培训不能彻底实行,最终导致工人缺乏必备的安全施工知识而引

6、发安全事故。3、我国建筑安全事故对策研究为了冇效预防及减少我国建筑安全事故的发生，进一步加强建筑安全管理工作，针对以上建筑安全事故原因，笔者结合H己多年來从事教学、科研以及现场调研的体会，提出如下对策，相信能够有效遏制建筑安全事故的发牛。(1)隔离物的不安全状态。物的不安全状态是构成安全事故的物质棊础,控制安全事故发生率的首要工作就是将物的不安全状态实行隔离。比如：现场安全检查人员要定期检查机器设备、工人生产用具等是否符合安全条件；要经常巡视施工现场，密切注意安全防护措施是否符合规堂制度；要确保企业安全资金及时到位，不得随意挪作他用

7、：婆配备足够的安全防护工具、服装，并简化安全防护工具和服装的领取手续。(2)充分体现以人为本。首先要提肓管理人员的管理素质，实行严格的奖惩制度，对造成事故的责任者要给予经济处罚、行政处分乃至追究刑事责任。实行安全生产•经济效益挂钩的原则，对安全生产做出成绩和冇突出贡献的个人、团体要进行必要的奖励；对造成安全事故的个人、团体要坚决处以罚款。加强对新工人的技术培训，实行老工人带新工人的制度，避免技术不熟练的新工人独口上场操作。尽量合理安排施工组织设计，避免在就工后期为赶工期而延长劳动时间，造成工人身心极度疲惫，从而引发安全事故。对于工作

8、中危险性较大、技术性较强的工序,安排工人时要综合考虑工人的技术熟练程度、性格和气质等方面的因素。其次要加强对建筑工人的安全管理。婆进行岗前安全教育，包括向工人说明施工现场可能存在的风险，个人劳动保护器具的使用方法，安全事故的一般急救措