简析我国国际服务贸易的现状与未来

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1、简析我国国际服务贸易的现状与未来文章來源:中顾网作者:佚名点击数:1799评论:0条更新时间:2009-4-2311:20:11推荐阅读:总协定国际服务贸易改革开放以來,我国服务贸易有了较大的发展,服务贸易的年增长高于国民经济的增长,也高于国内服务业的增长速度,对推动国内服务业的发展发挥了重要的作用。国际服务贸易是指跨越国界进行的服务交易,即通过提供服务从事进出口贸易活动,涉及行业多达150多个,主要为运输、旅游、通信、建筑、保险、金融、计算机和信息、特许权使用和许可费用、个人文化和娱乐服务等11个类别。根据《WT02001年年度报告》,

2、我国占世界服务贸易份额1990年为0.73%,2000年则为2.1%。与此同时,我国国际服务贸易的领域也逐步扩大,通信、金融、保险、技术贸易、经营管理咨询、人员培养等服务进出口随之迅速发展。通过这些服务贸易的发展,引进了国外先进的管理方法、技术和经验,对中国现代化建设发挥了积极作用。但总体来看,我国国际服务贸易尚处于发展初期,存在着许多急待解决的问题,主要有:1.服务业发展严重滞后。一国服务业的发展水平可用服务业产值占GDP的比重以及服务业就业人数占总就业人数來衡量。我国1998年的水平为32.1%,不仅远远落后于经济发达国家60%〜80

3、%的平均水平,而冃也低于发展中国家45%〜55%的比重水平。我国1998年服务业的就业人数占国内总就业人数的比重为26.7%,低于发达国家的55%〜75%和发展中国家的30%〜55%o1999年我国服务贸易出口额在全球名列第14位,占1比界服务贸易出口总额的2.0%,而同期我国商品贸易出口额在全球名列第9位,占世界商品贸易总额的3.5%;而且我国的服务贸易近年来一直都处于逆差状态,并II呈不断扩大的趋势。2.服务贸易总体水平较低,出口结构不合理。目前,我国服务贸易额仅占世界服务贸易额的3%,居世界排名20位之后,服务贸易亦处于逆差地位。2

4、000年,我国服务贸易出口中,国际旅游收入162.3亿美元,占服务贸易出口总额的53%,国际运输收入36.7亿美元,占12%,两项合占65%。可见,运输、旅游是我国服务贸易的支柱,我国服务贸易还主要集中在劳动密集型部门和资源禀赋优势部门等传统服务业上,而在全球贸易量最大的金融、保险、咨询等技术密集和知识密集服务行业,我国还是一个薄弱环节,仍处于初步发展阶段。4.服务贸易管理落后。目前,我国对国际服务贸易的管理和协调主要由屮央相关部委负责,但对应于《服务贸易总协定》的要求,这种管理体制是存在许多缺陷的,如中央和地方在服务业国际贸易政策和规章

5、方而的差别性,服务业各有关职能部门职责不明确,容易造成行业垄断等。此外,我国对服务业的定义、统计范畴,以及划分标准与发达市场经济国家及国际惯例不一•致,所有这些,都是阻碍我国国际服务贸易发展的主要1大I素。1.服务贸易法律法规不健全。近年来,我国先后颁布了一•批涉及服务贸易领域的重要法律法规。但是,同发达国家相比,仍存在较大差距,立法未成体系,不少领域还是空白,即使已颁布的一些有关服务贸易的法律法规,也比较抽象,缺乏可操作性,一些规定与国际经贸规则还存在一定的差距。三、发展我国国际服务贸易的对策(一)要深刻认识发展服务业和服务贸易对我国国

6、民经济发展的重耍性和紧迫性值此lit界已进入服务经济时代,服务贸易的发展水平已是一国综合国力强弱的体现。1•开放要适度我国的服务市场,既不能仍关紧人门,也不能四门大开,而应是适度开放。服务业的部门众多,应按各部门的实际发展水平,有的开放度可大些,有的不宜过大或暂不开放,等吋机成熟再开放。2•开放应秩序渐进kl前我国对诸如银行业、保险业和电信业的开放,不论在地域或经营品种等方而,都体现了这一渐进原则。3.国家的必要保护仍需要我国是发展中国家,有些服务业仍处于幼稚时期,有的还涉及国家经济安全,国家应给予必要的保护,例如对资木项目的人民币业务,

7、为保持国家金融的稳定,在较长的一段时期内是不宜开放的。(二)国家应加强对服务业的扶持力度,适当调整产业结构政策我国经济建设的宏观政策,长期向工业建设倾斜,对农业牛产投入不足,服务业也未得到足够的重视。从1978年以来,服务业在国内牛产总值中仅占23—31%,而工业牛产则始终占有50%左右。但是,由于服务业的发展水平,直接影响一国的工业和农业牛产的发展水平。因此,要加快我国经济和社会的发展,其重要因素是国家必须加强对服务业的扶持;并且,除了国家对服务业应增加投入外,述应积极鼓励民营企业参与发展服务业,耍打破某些服务部门的国家垄断和地区封锁。

8、服务业不仅要对民营企业开放,同时应扩大对外开放,尽快建立和完善全国统一、公平公止竞争、规范有序的服务市场体系。(三)在加强发展传统服务产业的同时,加快发展新兴服务产业以我国当前的经济和社会发展

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