湛江市国土资源局公开选取机构评估地价管理办法

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1、索引号：776949547/2017-01201发布机构：湛江市国土资源局名称：关于发布《湛江市国土资源局公开选取机构评估地价管理办法文号：湛部规-2017-005分类：发文日期：2017年02月22日主题词：关于发布《湛江市国土资源局公开选取机构评估地价管理办法》的通告《湛江市国土资源局公开选取机构评估地价管理办法》已按规定修订，现予以发布。本办法自2017年3月1日起施行。湛江市国土资源局2017年2月22日湛江市国土资源局公开选取机构评估地价管理办法第一条为加强地价管理，规范土地估价行为，根据《招标拍卖挂牌出让国有

2、建设用地使用权规定》、《协议出让国有土地使用权规范》《广东省国土资源厅关于加强土地价格评估工作有关问题的通知》国土资利用发12011）187号）、《湛江市人民政府关于进一步规范土地出让金计收办法的通知》（湛府函〔2014）162号）等法规政策，制订本办法。第二条凡通过出让方式供地，划拨、租赁土地使用权补办出让手续，改变土地使用条件，企业改制等涉及缴交土地出让金的，须按本办法公开摇珠选定地价评估机构。第三条市国土资源局土地利用科负责摇珠选取土地评估机构的相关工作。摇珠选取土地评估机构必须坚持公开、公平、公正、诚实信用原则。

3、第四条建立土地评估机构登记备案制度。符合备案资格的土地评估机构，自本办法公布之日起，均可根据自愿原则申请入库备案。土地评估机构备选库一般每半年更新一次，并在湛江市国土资源局门户网站上公布。第五条申请登记备案的土地评估机构应具备下列条件：（一）有效的营业执照和税务登记证;（二）取得省级或省级以上相关部门颁发的土地评估资质达三年且在广东省不动产登记与估价专业人员协会注册登记；（三）具备在本市范围内执业的资格且在本市工商行政管理部门注册登记或注册有经广东省不动产登记与估价专业人员协会备案的分支机构；（四）三年内无不良记录（以主

4、管部门和行业协会公布为准）；（五）法律法规规定的其他条件。第六条摇珠活动由市国土资源局和登记备案的土地评估机构派员参加。土地利用科组织摇珠时，应至少提前一天通知登记备案的土地评估机构。摇珠结果由参加摇珠的评估机构人员和土地利用科人员现场签名确认。第七条摇珠操作程序及规则：（一）参加摇珠活动的人员应于通知时间前到场并签到。不派员到场的评估机构视为放弃参与当期摇珠权利；（二）摇珠主持人宣布摇珠活动开始；（三）摇珠主持人公布到场情况，宣读宗地评估项目名称、位置、面积和会场纪律等内容；（四）采用随机抽取的方式，确定土地评估机构临

5、时代码；（五）摇珠主持人开始进行摇珠，摇出珠子的号码与临时代码对应的，即为待估宗地的评估机构；连续摇出三家评估机构。如有多宗土地待估，应对宗地进行编号，并按上述方法多次摇珠选定评估机构。（六）土地利用科人员做好摇珠现场全程记录并当场宣读摇珠结果。第八条市国土资源局与摇珠选定的土地评估机构签订委托评估协议，有关权利义务自双方签订委托评估协议之日起生效。摇珠选定的土地评估机构拒绝签订委托评估协议的，不能成为评估单位，市国土资源局另行摇珠选取评估机构。一年内两次拒绝签订委托评估协议的土地评估机构，两年内不能成为摇珠备选评估机构

6、。第九条评估单位根据市国土资源局提供的宗地资料（含不注明权属人的宗地图）进行地价评估。待评估宗地的规划条件根据规划批文认定。没有规划批文的，根据合法报建手续或房产证明等材料认定。评估单位实地察看时，须由市国土资源局派员陪同。除公开出让的宗地外，评估单位不能与权属人（含用地意向者，下同）单独联系。评估单位违反规定在宗地评估期间单独与权属人联系的，两年内不能成为摇珠备选评估机构。第十条评估单位须在约定时间内提交土地估价报告和土地估价技术报告。非委托方原因，评估单位一年内三次不按约定时间和要求提交土地估价报告和土地估价技术报告

7、的，两年内不能成为摇珠备选评估机构。三家机构评估结果的平均数是确定土地出让底价或核定土地出让金的依据。评估结果低于所在片区同一用途基准地价的70%,或高于所在片区同一用途基准地价130%,经委托方要求复査厉仍坚持不修止的，委托方可以不采用该机构的评估结果。基准地价未履盖的片区，以相邻最近片区的基准地价为依据，相邻最近存在两个级别基准地价的，以较高者为依据。评估结果一年内两次不予釆用的评估机构，两年内不能成为摇珠备选评估机构。第十一条除公开出让土地外，市国土资源局工作人员不能向评估单位透露宗地权属人个人信息，否则，按有关规

8、定追究行政责任。第十二条地价评估费核算标准如下：1＞宗地面积1000平方米以下部分，10%/m2；2、宗地面积1001平方米至5000平方米部分，4元/nf；3、宗地面积5001平方米至10000平方米部分，2元/nf；4、宗地面积10001平方米至50000平方米部分，0.5元/rtf；5、宗地面积50001平方米