烟草专卖许可证管理整改报告

《烟草专卖许可证管理整改报告》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、**市烟草专卖局关于对许可证管理中存在问题的整改报告2月21日，省局给我局发来质询函，指出了**全市行业专卖信息系统证件管理模块中存在的7个问题，目前能够立即整改的问题已整改完毕，其余问题已经制定整改措施进行全面整改，现将整改情况汇报如下：—、出现问题的原因剖析发现问题后，我们首先至上而下地剖析了自身工作存在的问题，市局专卖科在日常工作中偏重于检查，对存在的问题下发通报后督促整改力度不够。1、关于过期延续的问题到期未延续的问题主要集中在**区和**两个大县，两个县的零售户数量较多，**区1600户，**1402户。去年10月以来，两个县均有大批零售户集

2、中时间到期，**区有900余户到期，**局有600余户到期。当时我们也密切到了这一问题，并督促两个县局按时办理。两个县局也按时间延续了一批许可证。但是在办理过程中，出现了大批零售户工商营业执照到期而无法及时延续的问题。按照《烟草专卖许可证管理办法》的规定，工商营业执照副本是必须提交的申请材料,两个县均有大量的零售户至今未办理工商营业执照的延续,导致申请材料无法提交齐全。如果按照相关法律规定采取暂停或注销的措施，难免在社会上引起较大的反响。从去年以来我们一直与工商部门协调此事，去年年底在工商、质监、法、检、公、烟草六部门的座谈会上也专门提出了此项意见。但

3、是这一问题协调的进度还是较缓慢。大部分零售户也反映工商营业执照在办理方面有难度，进度较慢。这一问题，在其余县也不同程度地存在。2、关于责令暂停法律适用不准确的问题有的县级局确实存在责令暂停或停业法律条款不准确的问题，由于去年**开展“三项整治”活动，不少零售户因拆迁失去了经营场所。有的县级局对此类零售户采取了责令暂停或停业的操作，但是在法律条款的适用方面存在错误的认识，导致引用法律条款不统一、不准确。针对这一问题，市局已经做出了统一要求。3、关于扫描件上传颠倒的问题个别县级局存在的扫描件上传颠倒的问题，主要原因是扫描仪设置有问题，有的证件管理员未予以高

4、度重视，认为只要有附件就可以，为追求工作效率，在扫描后未对图片进行编辑。4、关于注销公告未上传的问题各县级局普遍存在注销未上传公告的问题，主要原因是证件管理员认识不到位，偏重于审批过程，对最后一个公告流程未引起高度重视。5、关于实地核查记录表中无扫描件的问题个别县级局对扫描件上传的位置认识不到位，在新办和延续时将所有附件都上传到了申请表的附件目录内，所以店面照片和经营场所平面图没有在实地核查记录表中上传。二、整改措施1、2011年10月和12月，我局两次开展专卖信息系统此现场考核，以边考核边培训的方式，对专卖信息系统运行中存在的问题进行了现场点评，对存

5、在的许可证到期未延续,责令暂停适用法律条款不准确等问题进行了通报。2、针对证件管理中存在的问题进行全面检查和通报。从去年12月初开始，市局专卖科通过专卖信息系统对全市行业的许可证管理情况进行了全面检查，通过检查发现了许可证延续，实地核查，法律条款适用三个方面共15个问题，12月21日市局专卖科向全市13个县级局发出通报要求限期整改。3、1月11日，就许可证延续不及时的问题，市局专卖科再次下发通知，明确提出了针对即将到期以及已经到期的零售户，各县级局要逐户向零售户下发通知书或予以公告，并按照实地核查的情况办理延续或予以注销；停业期限超过1年的零售户，各县

6、级局要下发公告，并予以注销；办理延续和注销手续的相关附件要全部上传；整改工作务必于1月21日前全部完成等四项要求。对存在问题较为严重的**局和**区局，专门通知分管领导迅速整改。4、召集相关县局的专卖副局长、专卖股长进行谈话。2月22日，我们召集材、**、**、**、**、**等六个县级局的分管领导和专卖股长进行了座谈。当面质询了存在问题的原因，并责令限期整改。各单位均当场承诺于一周内解决问题，并协调当地工商部门建立长效工作机制，避免此类问题的再次发生。二0一二年二月二十七日