海原实施生态立县战略调查分析

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1、海原县实施生态立县战略调查分析党的十八大报告首次单篇论述生态文明，首次把“美丽中国”作为未来生态文明建设的宏伟目标，把生态文明建设摆在总体布局的高度来论述。良好的生态环境是社会生产力持续发展和人们生活质量不断提高的重要基础。近年来海原县在生态环境保护与修复方面取得了积极进展，但形势依然严峻，长期积累的环境问题仍未得到有效解决。目前，海原森林覆盖率1%草原面积占国土面积的41%草场植被覆盖度为61%8吆上的天然草原退化，生物多样性减少。生态环境不良一直都是海原县经济社会发展最严重的制约因素。一、实施生态

2、立县战略的必要性海原县自然生态环境恶劣，经济发展落后，可持续发展能力差，要想实现永续发展，就必须确立牛态立县战略的优先地位，从改变生态环境着手。（一）干旱缺水，严重影响群众正常生活海原县山间盆地、塘川地、黄土丘陵和中、低山交错分布。南部山地仅有少量天然次生林零星分布。中北部沟壑纵横交错，植被稀疏，水土流失较严重，每年流失地表土1417万吨。降雨量少，多年平均年降水3890毫米，年平均蒸发量21428毫米，全年大风日数29天。水资源短缺，县内水资源总量为L22亿谥其中地表径流量0.84亿nL地下水总量0

3、.38亿立方米，人均仅100立方米，干旱地区人口密度临界值每平方千米112人。水资源紧张，2012年人均占有水量仅330立方米（包括地下水、引灌黄河水，地表水），耕地亩均占有水量45立方米。人畜饮水需要外运，严重影响群众的正常牛产牛活。（二）生态脆弱，自然灾害频发海原牛态环境脆弱性表现为气候干旱、水资源短缺、土壤结构疏松，容易受风蚀、水蚀和人为活动的强烈影响。植被覆盖度低，植被稀疏，生态环境总体上非常脆弱，植被破坏后极难恢复。水土流失未能遏制。全县水土流失面积4488平方千米，约占全县总面积81%裸露

4、土地面积超过国土面积的一半,辖区内5条河常年断流，若遇暴雨则泥沙俱下，形成泥右流。（三）经济发展落后，可持续发展能力差海原县是贫困山区，老、少、边、穷四条甘尽。全县人口465万人，其中农业人口4L7万人，占全县人口的91%耕地面积22931万亩，其中水浇地2949万亩，占-总耕地面积的1眺2012年全县实现地区生产总值2932亿元。其中第一产业增加值904亿元，第二产业增加值593亿元（工业L61亿元，建筑业429亿元），第三产业增加值1435亿元。地方公共财政预算收入8581万元，城镇居民人均可支配

5、收入14900元，农民人均纯收入4225元。城镇化率15吆耕地多年平均亩产小麦不到100斤，耕地质量逐年下降，耕地产出效益差。因此急需改变产业发展方式，从生态建设着手，逐步改变当地恶劣的生态环境，二、国内区内改善生态环境的成功做法（一）以山西省玉右县生态立县为例山西省玉右县属半干旱地带，曾经是一块不毛之地，年降水量少，境内山口多，狂风裹挟沙尘长驱直入，黄沙漫天，森林覆盖率只有0.血经过60多年的努力，冃前森力覆盖率已经达到整个县域面积的51%近9%勺沙化土地得到治理，不毛之地变为塞上绿洲，全县形成了乔

6、、灌、草立体种植，针、阔叶科学布局，立体化、多功能、复合型的生态植被体系，实现了生态促畜牧、畜牧促经济、经济养生态、生态宜人居的良性循环。玉右县发展牛态产业的基本做法：一是“由易到难”逐步推进。右玉坚持60多年的植树造林，连续17届领导，坚持生态立县，植树造林，将中心工作始终锁定在造林绿化上，将生态列为右玉的立县之本、强县之基。头几任书记植树种草的方法是“哪里能活哪里栽，先让局部绿起来”，重点抓了自然环境的改善；后几任书记着力抓了生态、旅游的综合发展，坚持生态效益和经济效益相互促进。其间由易而难、由浅

7、而深、由粗而细、由点到面，一步一个脚印，一任一个台阶，直到达到今天51啲绿化规模。二是"由小变大”构筑生态农业。一草一木的积累，已使右玉的生态环境得到恢复，并彻底改变了经济发展的条件。全县在营造防护林的同时，加大了经济林、速牛丰产林和灌木林造林比重，增加了落叶松、樟子松、枸杞、山杏等优良树种的种植面积，先后引进和推广了柠条、大果沙棘、新疆杨等18个新树种。六十多年造就的150万亩的人工造林面积和每年近50万亩的人工种草面积，为发展畜牧养殖业蓄积了雄厚的基础。因此全县把牛羊肉、小朵粮现代化深加工作为主攻

8、方向，让''养在深闺人未识”的右玉绿色农副产品叫响名头，实现就地转化增值。右玉形成了羊肉、沙棘、苦养、亚麻油、牛肉、小杂粮等四大类八个系列68种特色农产品，六味斋、汇源等14家农产品加工龙头企业，以“龙头企业带动、技术服务支撑、现代园区示范、市场体系保障”的现代农业产业体系日渐成熟。2012年，右玉参加了第二届山西特色农产品北京展销周，蓝天沙棘、臣丰苦养、中大亚麻油、小杂粮等右玉特色农产品，受到了客商和前来参观的市民亲睐。先后签订了6个项冃，总金额1Q7