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时间:2019-10-19
《XX县城乡困难群众临时救助实施细则》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、XX县城乡困难群众临时救助实施细则为进一步发挥社会救助托底线、救急难作用,解决城乡困难群众突发性、紧迫性、临时性生活困难,根据《省政府办公厅关于印发xx省临时救助实施办法的通知》和《市政府关于印发xx市临时救助实施办法的通知》相关精神,结合我县实际,制定本细则。—、救助对象临时救助是国家对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致基本生活陷入困境,其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活暂时仍有严重困难的家庭或个人给予的应急性、过渡性的救助。有下列情形的家庭或者个人可以申请临时救助:(-)急难型
2、困难家庭。因火灾、爆炸、溺水、交通事故、人身伤害等突发意外事件造成家庭财产重大损失或者主要经济来源中断,导致基本生活暂时出现严重困难的家庭。(二)支出型困难家庭。因突发重大疾病等原因,造成医疗费用等支出过大、收不抵支,导致基本生活暂时出现严重困难的家庭;因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力,导致基本生活暂时出现严重困难的最低生活保障家庭。(三)困境个人。因遭遇火灾、交通事故、突发重大疾病或者其他特殊困难,暂时无法得到家庭支持,导致基本生活陷入困境的个人。其中,符合生活无着的流浪、乞讨人员救助条件的,按照有关
3、规定,提供临时食宿、急病救治、协助返回等救助。生活必需支出指维持基本生活所需的最低限度的费用支出。医疗费用支出指家庭成员患病,在扣除各种医疗保险报销、医疗救助部分和其他社会帮困救助资金后,个人负担的医疗费用。基本生活暂时出现严重困难指暂时性实际生活水平低于当地最低生活保障标准,家庭收入和家庭财产状况符合相关规定。二'临时救助标准临时救助标准遵循“托底线、可持续”基本原则,定位于保障困难群众的基本生活,并与当地经济社会发展水平相适应。(一)大额临时救助。临时救助实行一事一救,申请人以同一事由重复申请临时救助,无
4、正当理由的,不予救助;特殊情况经县民政部门调查核实,可再次给予救助。一年内临时救助次数原则上不超过2次。对于因同一事由造成基本生活严重困难,持续时间较长的,应转介到其他社会救助制度。临时救助标准一般参照低保标准,考虑困难对象的家庭人口、困难原因、困难程度和困难持续时间等因素,采取一次性救助的方式。具体计算方法为:临时救助标准=(当地月低保标准=30天)X临时救助人口X临时救助时限。临时救助时限根据申请临时救助对象困难程度,考虑从暂时性基本生活困难到恢复正常生活所需时间,按天计算,最长为180天。对因突发重大疾
5、病等原因,造成医疗费用等支出过大、收不抵支,导致基本生活暂时出现严重困难的家庭的,临时救助标准按照其符合报销范围自付医疗费用情况,实行分段计算方式进行救助:个人自付医疗费用低于10000元的(不含10000元),根据家庭实际情况,由乡镇人民政府(街道办事处)给予小额临时救助。个人自付费用在10000元以上的(含10000元),按照个人自付费用的10%救助。救助对象每年每次最高救助金额不超过5000元。(二)小额临时救助。为健全快速响应机制,提高救急难时效,有效解决困难群众突发性、应急性、暂时性生活困难。对采取
6、小额临时救助可以解决群众暂时困难的,给予小额临时救助。对低保标准以下的小额临时救助由乡镇人民政府(街道办事处)负责审批发放,实行一事一议,分级分类救助。小额临时救助申请对象向所在乡镇人民政府(街道办事处)民政部门提出申请,也可以代为申请,提供户口簿(居住证)和身份证、收入证明、家庭重大支出、困难情况相关证明(说明)等材料,经民政部门审核,5个工作日内由乡镇人民政府(街道办事处)审批发放。小额临时救助资金由乡镇人民政府(街道办事处)直接拨付至申请对象个人帐户O各乡镇人民政府(街道办事处)于每月30日前将《XX县
7、小额临时救助申请审批表》《XX县小额临时救助金发放汇总表》经乡镇人民政府(街道办事处)主要领导签字后,报县民政局备案。特殊紧急情况下,乡镇人民政府(街道办事处)可先行给予救助,并自救助之日起10个工作日内按规定补齐审核审批材料。一年内对同一对象同一事由的小额临时救助不超过2次。三'临时救助程序临时救助一般按照居民申请,乡镇人民政府(街道办事处)受理、审核,县民政部门审批的程序实施。(-)个人申请受理,按照下列规定执行:1.凡认为符合临时救助条件的家庭或者个人,均可以向所在地乡镇人民政府(街道办事处)提出临时救
8、助申请;受申请人委托,村(居)民委员会、社会救助协理员、其他单位或个人可以代为提出临时救助申请。申请时,书面声明家庭人口、赡(扶、抚)养关系、收入、财产、重大支出和急难情形,履行授权民政部门核查上述情况的相关程序;提供户口簿(居住证)和身份证、收入证明、家庭重大支出、困难情况相关证明(说明)等材料,填写《XX县临时救助申请审批表》。突发重病患者、交通事故受害者、人身伤害者申请救助时,应当提供相关部门
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