OHSAS18001实施指南内容44-59

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1、二体系核心分析IS09001:2000IS014001:1996OHSAS18001：1999关键过程识别一体系控制重虫IS09001:2000环境因素识别安卫风险识别IS014001:1996OHSAS18001：1999重大安一卫风险OHSAS18001：1999口我承诺OHSAS18001：1999安卫相关法规关键过程流程一持续改善IS09001:2000自我承诺一强制性耍求IS09001:2000j'八品相关法规重大环境因索IS014001:1996,*自我承诺IS014001:1996环境相关法规三IS09001,IS

2、014001及0HSAS18001比较蜀考虑对象肯体系核心肯系统控制重点&持续改善肯强制性要求一考虑对象IS09001:2000IS014001:1996OHSAS18001：1999客户、供方利益相关者（安卫表现）利益相关方（环境表现）※以相同的核心要项为共同的出发点,再针对不同的体系对象展开环境/安卫管理体系的核心要项（-）-持续改善的管理圈-「初始评审/环境/安卫方针高层用诺初始评审相关许可/证书/证明环境/安卫管理基础（BASELINE）高层承诺遵循相关法规污染预防/危害控制►持续改善►方针与承诺(Policy&Comm

3、itment)U!体系整合的优点肯角色权责明确划分苛单一体系较易被员工接受皆使用共同程序，简化作业肯共用体系资源，提高效率&整合验证,节省验证吋间与经费奇企业迈向永续发展的途径五体系整合可能面临的问题肯各部门木位主义,不愿整合或互相推托&□体系尚未成熟，加入新体系可能造成混乱&缺乏整体体系运作经验宵体系独立审核时，可能涉及体系以外的部门或程序六职业安全风险分析方法简介探定性评估方法——检查表分析一一脑力激荡评估法——失误模式与影响分析——危害与可操作性分析探半定量评估方法——相对危害等级评估法——关键性作业辨识一一风险矩阵——指

4、数评估法第九章职业安全卫生管理体系标准认证程序一申请认证条件■法律符合被认同■体系文件完成且符合标准要求■体系执行程度达到以下状况：/全员认同公司的方针、目标及体系/所有关键人员依要求接受过培训/监督或测量计划执行屮（三个月执行记录）/已执行过内部审核，并举行过管理评审验证屮请选择性(在安全卫生风险评估口标、方案订定完成后)二认证目标■文件审核(DOCUMENTREVIEW)/标准要求文件、程序书等是否齐备？■第一阶段审核/安全卫生管理体系是否依据重大安全卫生风险/危害的评估结果所建立?/内部审核是否可信赖？/管理程序是否确实执

5、行？“管理体系是否能达到持续改善及法规遵循？——文件审核■安全卫生方针■安全一卫生管理手册或程序文件■重大安全卫生风险识别、评佔报告■安全卫生相关法规识别及符合性评估记录■相关证照、许可证等一第一阶段审核•安全卫生风险识别评估/周期性、合理性、再现性与充分数据•目标、指标及安卫管理方案“量化、可行性、权责、时限、定期检讨、执行及测量方法•各单元与重大安全卫生风险的关联性•内部审核信赖程度/审核员、方法、频率、计划、不符合事项与报告•具代表性抽样审核•若有安全卫生的缺失，安卫管理体系能否发挥功能/是否被识别出？/是否依据程序采取措

6、丿施？/是否有预防风险再发生的功能？•良好的安全卫生管理体系能降低安全卫生损失风险三安全卫生法规符合性审核•法律识别及符合性评估机制是否存在并有效运作？•是否有能力持续符合法规？/确保符合法规是被审核组织的责任“审核员的责任在于确认管理体系的冇效性四安全卫生管理体系重点□目标与指标五控制重大安全卫生风险与因素□法规要求☆改善安卫绩效•一安卫管理方案■一权责、方法、吋程□过程控制☆识别及取得最新相关法规的程序☆相关法规遵循及定期检讨□认识与培训☆维持安卫绩效…控制程序-监督测量纠正预防措施☆培训需求分析☆全员认识，专业人员培训☆识

7、别评估潜在意外状况☆消除对员工造成危害因素☆程序更新☆定期培训、演习及测试☆针对与安全卫生危害相关程序☆定义不符合事项☆确认持续改善☆审核计划、人员、方法及报告六不符合事项定义--第一类NONCONFORMITY-CATEGORY1■体系某条款完全没有执行■同一条款有多个NC,使得该条款无法有效执行■不符合法律■明显立即性安全卫生风险■目标指标未达成且未被发现■NC仍未改善■展开验证吋，安全卫生绩效无持续改善证据不符合事项定义--第二类NONCONFORMITY-CATEGORY2■单独违反体系/程序要求事项，冃不会引起显著安全

8、卫生风险不符合事项定义--观察事项NONCONFORMITY-OBSERVATION■体系/程序有潜在不恰当，或具潜在安全卫生风险第十章培训与沟通-培训机构•范围/法律规定：安一卫人员危险性机械设备操作人员特殊作业人员一般作业人员（含主管）新进及变更作业培训新法