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时间:2019-10-19
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1、【讲话稿】在民营经济发展座谈会上的讲话同志们:今天我们召开民营经济发展座谈会,主要目的是要与民营企业家们进行零距离地交流沟通,全面及时地了解企业发展的现状和存在的问题,共同探讨加快民营经济发展的思路和举措,更重要的是通过这种形式,进一步表明政府对民营经济的重视和支持。刚才,各家民营企业代表和相关部门负责同志分别作了发言,讲得都很好,既讲了问题,也谈了对策,这对我们进一步完善政策措施,做好下一步工作很有启发。这里我结合大家的发言,再谈几点意见,与同志们交流探讨。一'充分认识民营经济的重要地位和作用民营经
2、济是最具活力的经济体,具有旺盛的生命力,蕴藏着巨大的生产力。加快民营经济发展,是深入贯彻科学发展观的内在要求,是加快转变发展方式、调整优化经济结构的现实需要,是培育新的经济增长点、实现富民强市的重要支撑,是扩大就业、改善民生、维护社会和谐稳定的重要保障。近年来,我市认真落实国务院发展民营经济36条和国家、省一系列促进民营经济发展的政策措施,加强引导、服务和管理,促进了民营经济的快速健康发展。一是规模总量不断壮大。2012年,全市民企总数累计达3.5万户、个体经营户门.4万户,同比分别增长了6.8%和3
3、.2%O民营企业注册资本1033亿元,户均注册资本达到295.1万元。民营经济实现增加值814.5亿元,增长速度比全市GDP增幅高0.2个百分点,占全市GDP的比重达到50.8%0民营企业中规模以上工业企业有1045家,占全市规模以上工业企业的82.2%O二是发展质量明显提高。截至2012年底,全市民营企业中有58家被认定为国家级高新技术企业,占全市的77%;建有国家、省、市三级企业技术中心108个,占全市的86%;建有国家和省级工程技术中心51个,占全市的76%;发明专利、重点新产品分别占全市的70
4、%和80%以上。全市民营企业拥有中国驰名商标和中国名牌产品13个,省著名商标和省名牌产品146个。三是产业特色逐步显现。以民营企业为主体,在全市已形成新医药、新材料、新能源、装备制造、石化、钢铁等10个具有一定规模和特色的产业集群,其中民营企业的年销售收入已占这10大产业集群总量的80%以上。民营企业在继续保持对传统流通业、服务业投资发展的同时,开始向高新技术产业、现代农业、高端服务业、城市基础设施建设等领域拓展。四是社会贡献持续增强。2012年,全市民营经济对经济增长的贡献率达51.5%,规模以上民
5、营工业实现工业总产值、销售收入和利税分别占全市规模以上工业的68.9%、68.4%和64.9%O民营企业和个体工商户吸纳就业人员48.7万人,占就业总数的82%o民营经济已成为促进我市经济发展的重要力量、解决就业问题的主要出路、实现共同富裕的有效途径。二、准确把握当前民营经济发展面临的挑战和机遇从挑战看,一是国际经济形势严峻复杂。特别是国际金融危机的深层次影响还将在较长时期内存在,世界经济复苏缓慢曲折,经济前景不明朗。二是市场竞争日益激烈。国内大宗商品价格波动、能源和原材料涨价、劳动力成本上升等因素不
6、断凸现,粗放型增长方式难以持续。特别是我市民营企业大多规模小、科技含量低、创新能力弱,市场竞争压力大。三是管理水平有待提高。我市民营企业普遍存在产业集聚水平不高、专业技术人才和管理人才缺乏,管理方式落后等问题,直接限制了企业的发展壮大。四是发展环境还有待改善。特别是在思想观念、政策措施和服务水平方面还有不小差距。一些地方和部门思想还不够解放,民营企业未能真正享受平等的国民待遇,名义上开放、实际上限制的“玻璃门”、“弹簧门”问题还比较突出;行政审批环节还比较多,管理服务不到位,服务体系不健全;少数工作人
7、员服务意识淡薄,办事效率不高,在一些地方甚至对企业还存在"吃、拿、卡、要”现象;在一些特权部门还存在门难进、脸难看、事难办等问题;民营企业还不同程度存在审批难、融资难、用地难等问题。从机遇看,一是中央一再强调“两个毫不动摇”,坚持以科学发展观为统领,以转变经济发展方式为主线,进一步完善鼓励扶持政策和法律法规,不断优化发展环境,扩大国内需求,为民营经济的大发展提供了坚强的政治保障。国家大力发展民营经济的政策导向更加明确,非公经济“新36条”、“42项实施细则”相继出台,民营企业进入的领域将不断拓展,民营
8、经济的活力将进一步释放,民营经济发展的宏观环境更加优化,新一轮民营经济发展的热潮正在到来。二是经济全球化和区域一体化将继续发展。国际产业分工和贸易格局将在新的背景和条件下出现较大幅度调整,国际产业和发达地区产业转移步伐加快,有利于我市民营企业参与整合和吸纳生产要素,获得更多所需的项目、资金、技术,进一步拓展业务、优化结构、做强做大。三是连云港区位优势突出,战略地位重要,是未来中日韩自由贸易区的中方纽带,是哈萨克斯坦等上海合作组织成员国的重要出海口,在江苏
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