朱康对--如何加快温州经济发展方式转变-当前形势下

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1、中共温州市委党校活页教材当前形势下如何加快温州经济发展方式转变主讲：朱康对教授一、教学目的2010年2月3日上午中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在中央党校省部级主要领导干部“深入贯彻落实科学发展观，加快经济发展方式转变”专题研讨班开班仪式上强调，“我们必须紧紧抓住机遇，承担起历史使命，把加快经济发展方式转变作为深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措，毫不动摇地加快经济发展方式转变，不断提高经济发展质量和效益，不断提高我国经济的国际竞争力和抗风险能力，使我国发展质量越来越高、发展空间越来越大、发展道路越

2、走越宽。”当前，温州也正处在经济发展方式转型的十字路口。为了贯彻党中央“深入贯彻落实科学发展观，加快经济发展方式转变”的精神，引发干部学员深入反思温州社会经济发展存在的问题，探索快快温州经济发展方式转变的路径，特开设本专题讲座。二、理论综述经济发展方式，是实现经济发展的方法、手段和模式，其中不仅包含经济增长方式，而且包括结构（经济结构、产业结构、城乡结构、地区结构等）、运行质量、经济效益、收入分配、环境保护、城市化程度、工业化水平以及现代化进程等诸多方面的内容。转变经济发展方式，不仅要突出经济领域中“数量”的变化，更

3、强调和追求经济运行中“质量"的提升秋。结构'啲优化。其鲜明特征在于：顾及可持续性，顾及经济结构调整、优化和产业升级，顾及就业、消费、分配等一系列社会需要等。党的十七大报告指出，实现未来经济发展目标，“关键要在加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展”，“加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级”。“经济发展方式”的表述，首次见诸党代会的政治报告，并被提到重中之重的位置。党对经济问题的认识和理念，经历了一个从“增长"到“发展”的转变过程。党的十六届五中全会强调，必须把加快转变经济增长方式作为“十

4、一五”时期的战略重点，努力取得突破性进展，使经济增长建立在提高人口素质、高效利用资源、减少环境污染、注重质量效益的基础上。十七大将党对经济问题的认识又推进了一步，明确提出，要贯彻落实科学发展观，加快“转变经济发展方式”。这彰显出中国共产党对21世纪屮国发展的理念变得更加理性、更加成熟。今年初，胡锦涛总书记进一步强调加快转变经济发展方式，说明党中央在经历金融危机洗礼之后，进一步认识其重要性。三、教学内容(-)当前我国经济形势2009年我国在国际金融危机的背景下，我国经济顺利保八，国内生产总值为335353亿元，比上年增

5、长8.7%O金融危机期间，中国政府表现出来的反应快速性和政策及时性，充分体现了屮国社会主义制度性的优势。但是我国经济也面临着许多隐忧：1.经济增长过丁依赖投资和出口，国内消费对经济增长的拉动作用太弱。2.经济的增长过重依赖于资本及廉价劳动力投入，而对劳动力为主休的创新、知识、技术、管理为核心要素的经济增长不足。3.经济增长依赖于高资源消耗，造成了环境透支，经济发展可持续性差。4.企业营商环境差，经营成本高，经营的重点在于政府关系及政策机会，而不是创新及市场机遇。更为值得注意的是：中国为了应对由房地产市场次贷危机引发的

6、国际金融危机而制定的经济刺激政策，尽管一定程度上刺激了经济，但是却造成了中国新一轮的房地产价格飞涨，房地产泡沫现象明显，经济稳定健康发展受到冲击。(-)经济发展方式的内涵经济发展方式是指实现经济发展的方法、手段和模式等。经济增长一般是对产出总量而言，强调的是“量叩勺增加。经济发展不仅指量的增加，更注重的是结构改善和效益提高，是“质"和“量'‘的统一。党的十七大提出了加快转变经济发展方式的战略任务，强调要促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、岀口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三

7、产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。国际金融危机使我国转变经济发展方式问题更加突显出來，国际金融危机对我国经济的冲击表面上是对经济增长速度的冲击，实质上是对经济发展方式的冲击。综合判断国际国内经济形势，转变经济发展方式已刻不容缓。我们必须见事早、行动快、积极应对，为我国加快转变经济发展方式、保持经济平稳较快发展增添推动力。（三）温州发展模式的历史功绩和发展困境1、温州发展模式的历史功绩改革开放以来，温州在全国率先走出一条依靠发展个体私营经济，实现百姓富裕的市场

8、经济的新路子。首先，投资、消费、出口这拉动经济增长的“三驾马车”中，在出口下降的不利形势下，消费成为拉动经济增长的主要动力，投资也有了恢复性的增长。其次，在三次产业结构上，农业生产稳步增长；工业增长缓慢回升;第三产业快速增长，逐步成为地区经济的主要支柱。第三，在国家实施适度宽松的货币政策下，温州由于良好的区域金融生态，贷款规模放量增长，银行存款