龙湖集团招标管理原则

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1、龙湖集团成本管理流程及制度（2010年版）龙湖集团招标管理原则一、目的1.规范、统一各地区公司工程和材料设备招标的关键原则及流程，减少人为随意性。2.保证招标质量，控制成本。3.供各地区地产公司在此基础上制订具体实施细则。二、适用范围1.本管理原则适用于龙湖集团、各地区地产公司工程及材料设备类招标。2.研发、营销等分供方选择将参照本管理原则另行制定相应管理办法。三、招标组织机构1.招标工作的组织部门为各地区公司造价采购部。2.每单招标工作均应成立招标管理小组，小组成员如下表所示：序号名称部门职能岗位备注1组长造价采购部

2、造价采购部职能负责人每单须参加2副组长工程部工程部职能负责人每单须参加3成员该项目总监每单须参加4成员造价采购部该项目成本经理造价工程师该项目成本经理每单须参加造价工程师视情况参加5成员工程部该项目工程经理项目部专业工程师该项目工程经理每单须参加专业工程师视情况参加6成员造价采购部公司招标负责人造价工程师参加各自负责范围的招标7成员造价采购部公司采购负责人采购工程师参加各自负责范围的招标说明：1)具体成员由组长和副组长在招标启动会时确定。2)营销设施项目的招标，体验中心负责人须作为招标管理小组成员。3)如景观、

3、装饰独立设置职能部门时，工程、景观、装饰的职能负责人可分别参加各自职能范围内的招标（以下内容中提到的工程部均包含景观、装饰等独立设置的职能部门）。4)5/6龙湖集团成本管理流程及制度（2010年版）招标小组组长和副组长应同时参加。如不能同时参加，缺席会议者应授权同意召开，否则会议无效，但不能同时授权，即组长、副组长至少一人参加。招标小组成员应参加而未参加及相应的授权情况，应在定标报告中明确记录，在会签审批时由相关人员确认。1)根据公司发展阶段造价采购部职能负责人、工程职能负责人可授权其他人做招标管理小组组长、副组长，但

4、其仍为第一责任人。一、招标范围1.满足以下条件的工程项目和材料设备采购，应进行招标：1)合同金额在50万元以上（含50万元）的单项工程或合同金额在30万元以上（含30万元）的单次材料设备采购。2)合同金额小于50万的单项工程及小于30万的单次材料设备采购，可由各地区公司自行制定实施细则。2.满足以下条件的工程项目和材料设备采购，可不进行招标：1)工程类：水、电、气等垄断行业如不具备市场竞争条件。2)采购类：执行集团集采或区域联动集采。3.按上述规定在项目启动会时，明确项目各项工程和材料设备合约形成方式,并形成《项目合约

5、规划》，作为项目启动阶段成果提交集团审批。4.因特殊情况不能遵照上述规定进行招标的，由提出部门报地区公司总经理审批并抄送集团运营中心，造价采购部应提交市场价格分析作为审批依据。二、招标原则1.邀请招标所有项目的工程招标和材料设备招标均为邀请招标。2.有效投标单位数量要求有效投标单位数量不得少于2N+1(N为该次招标的中标单位数量，原则上每次N建议不超过4）。如不满足上述条件,则由招标小组提出方案,在OA工作联系-招标审批-特殊审批模块报地区公司总经理审定。3.入围原则1)资源收集：鼓励全员推荐优秀分供方。由造价采购部负

6、责整理、汇总。2)资格预审（含确定考察单位）：由造价采购部负责资格预审并确定考察单位，工程部参与资格预审。3)考察：由造价采购部牵头组织，工程部必须参与，造价部负责编写、提交考察报告（含入围名单）。5/6龙湖集团成本管理流程及制度（2010年版）1)推荐人不能为唯一考察人，评定标阶段是否需要回避由其上级决定。2)经确定入围的投标单位，原则上视同在技术实现能力上均能满足招标要求。3)不满足入围条件但对公司利益有重大影响的分供方，须在OA工作联系-招标审批-特殊审批模块经地区公司总经理审批才可纳入入围名单并抄送集团运营中心

7、。2.开标原则由招标小组成员进行内部开标，须2人（含）以上（造价部人员至少1名，其他职能1名）才能进行开标并形成书面签字确认的《开标记录》，不进行投标单位在场的公开唱标。3.评标原则1)技术标由工程部负责评标，经济标由造价采购部负责评标，并分别提供评标意见。2)工程部对技术标的评定应有明确的合格或不合格意见。3)根据评标意见确定有效标，如有需要，可对所有投标单位的技术标、经济标进行一次正式澄清，经济标的澄清仅限于发包范围与算术错误，但投标总价不允许调整。符合有效标的条件为：a)技术标合格；b)经济标报价范围与招标文件发

8、包范围一致、标价计算上不存在算术错误。4)只选择每标段有效标前2名或前3名（有效投标单位多于5家时可以选前3名）进行一次议标并定标。在多标段招标时，如不允许一家单位在两个以上标段同时中标，而各标段前2或前3又完全重合或大部分重合，会出现某家单位必定能中标一个标段的现象时，各标段可在上述议标单位数量上按有效标的经济标排名顺序增加一家