榆神工业区国民经济和社会发展

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1、榆神工业区经济和社会发展第十二个五年规划纲要“十二五”时期(2011-2015年)，是深入贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的重要时期，也是加快转变发展方式、推进转型跨越的关键时期。科学编制榆神工业区“十二五”经济社会发展规划，明确今后五年经济社会发展的基本思路、发展目标和重点任务，对促进全区经济社会更好更快发展、实现“国际知名、国内一流”工业区具有重大意义。第一部分“■一五”回顾及“十二五”环境分析一、“十一五”时期经济社会发展回顾“十一五”期间，是我区开发建设历程中极不寻常、极具挑战的五年，也是在不断突破中取得重大成果的五年，五年，园区

2、环境发生了巨大变化，项目建设取得骄人成果，综合实力明显增强，对外交流空前活跃，对外影响大幅提升，区内政通人和，经济繁荣，各项事业蓬勃发展,成为榆林对外的重要窗口和一张靓丽的名片。--—经济发展跃上新台阶、综合实力快速提升。工业总产值从2006年的29.2亿元增加到2010年的102.3亿元，年均增长28.5%；GDP从2006年的15.7亿元增加到2010年的45.8亿元，年均增长23.9%；税收收入从2006年的2.76亿元增加到2010年的7.62亿元，年均增长22.5%,财政总收入达到3亿元，经济实力在全省经济开发区中名列前茅。—招商引

3、资卓有成效，项目建设取得重大成果。共引进项目45个,合同引资915亿元，实际到位资金达255亿元。建成了神华国华锦界煤电一休化项目、神木化工60万吨煤制甲醇项口、北元化工10万吨聚氯乙烯项目、北元化工100万吨聚氯乙烯技改扩建综合利用项目一期工程、天元化工50万吨煤焦油轻质化项0、富油能源12万吨/年中低温煤焦油综合利用项目、兖州煤业60万吨煤制甲醇项冃、榆树湾煤矿等一批国家级、省级、市级重点项目，累计完成投资260亿元。形成了一批包括国华锦能、中电国华、北元化工、神木化工等人型中省企业和亚华集团、玉林集团、恒源集团等大型地方民营企业。煤电、

4、煤化工、盐化工等支柱产业进一步壮大，产能大幅提升，2010年原煤产量达到1448万吨，甲醇40.7万吨,聚氯乙烯9.4万吨，玻璃226万重量箱，发电量162.45亿度。园区已经形成的主要产能有：2000万吨煤炭，380万千瓦发电装机容量，500万重量箱浮法玻璃，500万吨兰炭，370万吨水泥，120万吨甲醇，110万吨聚氯乙烯，99万吨烧碱，50万吨电石，62万吨煤焦油深加工的生产能力。投资环境不断改善，开发区连续三年被评为投资环境先进单位，2010年被中国经济发展促进会等部门评为“中国最具投资潜力开发区”。——基础设施全面加快，园区环境大为

5、改观。锦界工业园累计完成基础设施建设投入2亿元，实施了道路、供水、排水、供热、供电、通信、绿化、亮化等工程，改造了锦元小区居住环境，建成投运星级标准以上宾馆四个，大型商品批发市场一个，开发房地产面积50万平方米，电力、通讯、金融、学校、医院等支撑服务体系进一步健全，园区综合功能显著增强。2010年高标准建成清水工业园部分道路16.8KM,一个高标准现代化的T业园区在一片荒漠中初具雏形。——民生建设得到加强，和谐开发区建设成果显著。广大职工工资福利待遇显著提高，劳动保障得到明显加强。国华锦能、北元化工、亚华热电等企业积极实施安居工程，兴建职工公

6、寓和居住小区，有效解决了职工住房问题。全区社会保障工作稳步推进，医疗保险、失业保险及养老保险覆盖率逐年提升，参保率达到96%以上。企业文化建设成杲显著,现代企业制度快速推进。群众性文化活动蓬勃开展，成功举办了建国六十周年歌咏比赛、文艺汇演等大型活动。各企业积极参加千企千村扶助活动，企业参与扶贫蔚然成风，社会责任感明显增强。——发展活力不断增强，知名度显著提高。参加西洽会等各种形式的招商活动，通过项冃推荐、座谈会等形式加大对外宣传。同时，接待工作不断推进，锦界工业园作为榆林的名片，参观考察人数逐年攀升,年均接待量达7000人次以上，增强了外界对

7、开发区的了解，扩人了开发区的影响力，特别是对胡锦涛总书记、李源潮部长等党和国家领导来区视察的成功接待，极大的鼓舞了士气，提升了开发区的声誉。——体制创新、园区规划、土地统征取得实质性进展，工业区发展后劲十足。体制创新方面，县区关系基本理顺，管委会部门整合，职能重组基本完成，成立了综合办公室、党群工作部、经济发展局、规划建设局、公用事业局、投资服务局、环境保护局、人力资源和社会保障局、财政局、社会事务局、项目办公室等内设部门，另外，国土、工商、公安、税务等派驻机构逐步到位，工业区“自成体系、封闭管理、相对独立、自我发展”的发展模式初步确立，体制

8、运行良好。园区规划方面，榆神工业区总体规划已编制完成，循环经济规划止在编制，清水工业园控制性详细规划已经省发改委审查批准，清水煤化工区压覆矿产资源储量核实报告备案审