新坝乡农村低保工作情况汇报

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1、新坝乡农村低保工作情况汇报材料（2013年4月10日）党的十七大把改善民生作为社会建设的切入点和着力点，对保障和改善民生做出了重大决策部署，为解决困难群众的基本生活和低收入群众的实际困难提出了更加明确的要求，这就充分体现了我们党“立党为公、执政为民”的执政理念，同时,也充分体现了构建和谐社会“以人为本”的科学发展理念。近年来，随着农村居民最低生活保障制度的推进，按照上级民政部门的工作要求，我乡农村逐步建立完善了以农村最低生活保障、帮困扶贫、临时救济等三个方面的农村救助体系，农村低保基本实现了应保尽保的目标，困难群众的基本生活得到了有效保障。根据本次调研工作的要求，现将我乡农村

2、低保的现状,存在的问题和工作开展情况进行汇报。—、我乡农村低保工作的现状全乡现辖30个行政村，一个农场，全乡总人口5334户、20398人。2012年，全乡农民人均收入4492元。2013年，全乡现有低保对象719户16门人，农村低保率0.93%,其中农村低保对象980户1891人，城镇低保对象5户6人。全年共发放保障金117.041万元，月发放保障金9.75万元，月人均发放保障金为51.56元。农村低保政策自2007年实施以来，这项惠农政策彻底解决了农村弱势群体生活困难问题，为维护社会稳定，构建和谐社会起到了非常重要的作用。近年来，我乡严格按照《甘肃省农村低保操作规程》的要

3、求以及县局的有关文件政策要求，认真做好农村低保、五保户的调查、评议、申报工作。通过近一步完善村级民主评议、乡审核、民政局审批、逐级公示等程序，严把政策关，切实做到农村低保“按标施保”、农村五保“应保尽保”的工作要求，确保每一名符合条件的困难群众都能享受最低生活保障待遇，避免影响社会稳定的事件发生，我们主要做了以下几方面的工作：1、加强组织领导，统一思想认识随着农村低保标准和补差水平的不断提高，渴望享受低保政策的人越来越多，反映低保的信访问题也随之增多，为切实把农村低保工作做实、做细、做到位，乡上成立了社会困难群众救助工作和低保工作领导小组，全面负责全乡社会救助和农村低保的评定

4、审核工作。各村也相应成立了由村主任任组长的低保评议小组及工作机构，并将低保工作列入重要议事日程，实行行政一把手亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级层层抓落实的工作机制，确保了低保工作顺利进行。2、采取多种形式，全方位宣传农村低保政策为全面宣传农村低保政策，把政策交给群众，把政策精神向群众宣传好、解释好。乡上要求各村利用黑板报、张贴标语、悬挂横幅、发放宣传材料、召开会议、举办培训班等多种形式全方位宣传农村低保政策。2009年发放宣传材料3000份，在沿路部分村社书写永久性标语10条。通过广泛深入的宣传，使广大群众了解、知道了申报低保户的条件和标准、申报审批程序和有关政策，为农村低

5、保的评定审核工作奠定了较好的基础。3、严把申报评议关，做到有序规范管理在农村低保评审工作中，乡、村两级坚持按原则、按标准、按程序审核审批。一是农村低保申报实行由农户个人申请、村评议小组评议、乡民政办入户核实、乡领导会议审核、县民政局复核审批的“三级审核，'程序进行审批，并做到三榜公示，阳光操作。二是对农村低保对象实行动态管理，对符合最低生活保障标准的对象第二年继续予以纳入低保，对家庭人均收入高于最低生活保障线的对象及时予以清退、调整。三是按照低保工作规范化管理的要求，加强了档案管理，实行统一标准、统一制式，一户一袋、一户一证，一村一盒，表、卡、册齐全，及时更新档案资料，进步一

6、强化了农村低保规范化管理。结合农村低保和贫困老人救助工作，2009年，按照县政府的要求，将75周岁以上的贫困老年人全部纳入低保，同时对家庭子女连续2年被评为孝亲敬老之星的75周岁以上老人，每月再增加低保金10元，引导社会形成尊老、敬老、养老的良好社会风气。二、当前我乡农村低保工作存在的问题我乡的农村低保工作在乡党委、乡政府的高度重视和县民政局的指导帮助和各有关部门的共同努力下，取得了一定成效,但在实施过程中也发现了一些问题，集中表现在审批操作不规范、政策宣传不到位等问题，主要有以下几方面：1、人为分户现象在全乡各村仍然存在。在审查审核低保对象时，个别村社将低保人户分离，把年老

7、父母，残疾人同子女和家庭其他成员分开，单独由老年人或残疾人申请农村低保，把法律赋予赡养人、扶（抚）养人的法定义务人为的推给政府。有些村为了照顾各方面的情况，按照“一户一人”的方法进行平均分配，严重违犯低保政策所规定的以户为单位的要求。2、操作程序不规范、不透明。部分村不按程序操作，或因宣传工作不到位，如我们在调查中发现，有些村两委干部责任心不强，对低保工作不重视，没有把工作做细做实,导致应保的对象没有及时上报；有些是村干部出于人情关系，没有按照低保标准认真核定核实，存在人情保，关系保的现象。3、家庭经济