浅谈在知识经济条件下国家审计面临的挑战和措施

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1、浅谈在知识经济条件下国家审计面临的挑战和措施作为世界发展的大趋势之一，知识经济正在蓬勃兴起。随着我国市场经济的发展，全球信息化、经济全球化和新一轮技术革命为我们提供了难得的机遇，知识经济的到来必然影响作为“国际商业语言”的会计体系，而会计的发展也必然引起审计的变化。因此，伴随看知识经济步伐的加快,应重新审视中国审计体制并进行审计创新。一、知识经济条件下审计面临的挑战1、审计的内容不断扩展。在知识经济条件下，随着科技的不断发展，审计的内容发生了巨大变化，增添了许多新的内容，主要包括以下几方面。(1)无形资产审计。知识经济最大的特点就是无形

2、资产(如专利权、专有技术、商标、商誉、计算机软件等)占社会总资产的比重显著增加，据统计，1995年美国许多企业无形资产的比重已高达50—60%,而中国第一品牌一一红塔山的品牌价值也达到353亿元人民币。随着知识经济的发展，企业资产结构中，无形资产的比重将会大大提高，并且将成为企业价值的重要决定因素，无形资产审计必将成为审计的主要内容之一。(2)人力资源审计。在知识经济时代，知识和信息都是靠人来操作的,高技术是靠人来创造的，因此，人力资源已成为办好企业的一个重要条件。人力资源是一个企业最核心的资产，人力资源是企业的神经中枢，需要加强对人力

3、资源的管理与监控。知识经济环境下，智力密集型行业如高科技公司、软件公司等将可能率先启动人力资源会计程序。人力资源成本会计和人力资源价值会计，将逐渐成为审计的内容，并且其地位将逐步得到提咼。(3)衍牛金融工具审计。知识经济的根本特征之一是创新，创新是知识资本的优势，给经济的发展带来了无穷的潜力。二十一世纪后，创新金融工具种类和数量迅速发展，最普遍的创新金融工具被称为“衍生金融工具”o创新金融工具不断给会计理论和实践提出了许多值得深思的问题，也给审计提出了新的内容和要求。(4)长期投资的审计。在知识经济时代，高新技术产业已逐渐成为新的经济增

4、长点，企业的投资取向是以智力投资为主，更着重于无形资产方面，倾向于高科技领域。对人才开发、科学研究、技术开发、新产品研制等的投资往往回报丰厚，但同吋投资回收期长，投资成功率低。审计机关今后将侧重于对长期投资方案的事前审计，重点审计该方案是否会给企业带来人力资源的积累以及各项技术的提高，因此，长期投资的审计将是知识经济时代审计必不可少的内容。（5）效益的审计。知识经济是在充分知识化的社会中发展的经济，知识经济企业管理要求深化效益审计，审计机关应重点审计知识效益，如企业品牌效益、知识产权效益等。2、对审计技术和方法的要求提高。在知识经济时代

5、，被审计单位工作环境发生了巨大变化。会计数据的存储介质和形式、会计数据的生成和传递方式都发生了变化，审计人员将很难甚至根本无法通过肉眼跟踪会计业务的处理，也无法用传统的方法考查会计档案数据的安全性、有效性、完整性和准确性。对这些存储在肉眼不可见的磁性介质上的证据，审计人员只能利用计算机技术进行审查，即把计算机当作基本的审计工具使用，迅速、有效地完成审阅、核对、分析、比较等各项审计工作，从而提高审计的效率与质量，审计技术将从过去以手工操作为主对会计报表、账簿、记账凭证的审查逐步发展到电算数据处理系统审计，电了计算机将成为审计人员的主要操作

6、工具。3、对审计人员素质提岀更高的要求。知识经济的浪潮将计算机信息系统在会计方面的运用推向纵深的同时，亦对审计从业人员提出了更高的要求和更多的挑战。计算机会计信息系统在改变传统的会计信息处理方式的同吋，已建立起新的岗位责任制和严格的内部控制制度。如岗位可以分为系统管理员、操作员、凭证审核员、系统维护员等，会计软件增加了安全措施。但这并不意味着审计人员可以降低工作难度，降低对自身素质的要求。我国大部分审计人员对会计电算化并不太熟悉，加之计算机犯罪也呈上升趋势，因此，很多问题不易发现。这就要求审计人员不仅要具备传统的审计技能，还要具备丰富的

7、计算机软、硬件知识，及系统分析、系统统计、程序设计、系统测试等知识，还要能制定相应的审计程序，运用计算机进行审计。4、审计风险随之不断增长。…是信息技术的发展使得被审计信息以磁盘、磁带等磁性介质为信息载体。对磁性介质上的信息进行修改可不昭下任何痕迹；利用磁性介质也难以实现诸如签字、盖章等使信息证据化的操作，这给审计带来新的风险。二是由于无形资产带来的经济利益与所处的社会环境有密切的关系，对无形资产的价值计量带有较大的不确定因素，使得对无形资产的审计带有较大的风险。三是管理审计主要对被审计单位的管理活动进行审查，对于处境不同的两个企业或同

8、一企业的不同历史时期，都应根据市场情况，采取不同的对策。5、影响了审计标准和准则。由于审计的对象有了重大的变化，审计线索、审计技术方法也受到影响而发生了变化，某些过去的审计标准和准则已不再适用，而另一方面，