某市机关事业单位养老保险制度实施方案

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1、某市机关事业单位养老保险制度实施方案为贯彻落实《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》（国发（2015）2号），切实推进我市机关事业单位养老保险经办管理工作，根据《**省机关事业单位工作人员养老保险制度改革实施办法》（*政发（2015）**号）：《**省机关事业单位工作人员养老保险制度改革实施细则》规定和要求，结合我市实际，制定本实施方案。一、指导思想深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神和省委、省政府的决策部署，坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点,统筹规

2、划，合理安排，稳步推进全市机关事业单位养老保险经办管理工作。明确经办管理责任，规范基金运行监管，确保基本养老金按时足额发放，推动全市社会保障事业持续健康发展。二、工作原则（一）按照"先易后难，先机关后事业”的原则，有序地将符合条件的单位和人员逐步纳入机关事业单位养老保险体系。（二）按照"分批实施，分段推进”的原则，全面实施参保登记、缴费核定、个人账户管理、退休待遇发放等经办管理工作。（三）按照"统一政策、分级管理”的原则，各县市区结合本地实际，与全市同步推进机关事业单位养老保险经办管理工作。（四）按照"明细算账、全额记账、差额结算”的原则

3、，开展机关事业单位养老保险制度改革准备期所涉及参保单位及工作人员缴费资金和退休人员养老待遇的清算工作。三、目标任务按照“先易后难，分批实施，分段推进”的原则，依托省级统一集中管理的业务数据库，应用全省统一的信息系统，按照统一经办管理的要求，全面实施参保登记、缴费核定、个人账户管理、退休待遇发放等经办管理工作。建立适应我市经济社会发展,资金来源多渠道、经办运行规范化、管理服务社会化，功能明确、权责清晰、可持续发展的机关事业单位养老保险经办管理体系。机关事业单位养老保险经办管理工作按照全省统一部署，分阶段实施，对符合参保条件的单位分批纳入参保

4、范围。市直机关和参公管理事业单位，从2017年*月启动各项费用清算工作,2017年**月全面实施参保登记、缴费核定、个人账户管理、退休待遇发放等经办管理工作。四、实施范围为确保我市机关事业单位养老保险制度的平稳起步运行，先行将机关和参公管理事业单位纳入养老保险体系进行试点运行，待运行平稳后，再将事业单位（全额供给事业单位、差额供给事业单位、自收自支事业单位）、中央、省属驻某机关事业单位分别纳入机关事业单位养老保险体系。新参保单位纳入机关事业单位养老保险体系，按照单位申报、单位参保预登记、市编办审核、市社保局登记录入四个环节依次进行。五、实

5、施步骤（一）清理确认阶段。2017年9月1日至9月30日，完成机关、参公管理事业单位编制性质、编制数额、人员占编情况及实有人数的确认工作。此项工作由市编办组织实施，市社保局配合。具体工作程序是：机关、参公管理事业单位（以下简称参保单位）按照''附件一”中确定的时间安排，向市编办申请本单位编制、人员等基本信息的复核，市编办复核后出具《**市机关单位及参公管理事业单位基本信息确认表》（附件二），参保单位持确认表向市社保局申请办理参保、清算等事项。市社保局应依据市编办出具的确认表，对参保单位性质、编制数额、人员等基本信息进行再次复核确认。对复核

6、清理中出现的单位性质、编制人员等问题，由参保单位与相关部门协调解决。（二）资金待遇清算阶段。2017年9月1日至9月30日，完成准备期（2014年10月1日至2017年9月30日，以下简称准备期）参保单位及工作人员缴费资金和退休人员养老保险待遇清算工作（清算时间安排详见附件一）。此项工作由市财政局组织实施，参保单位积极配合。清算工作按照“先易后难，成熟一家，清算一家”的原则进行，严格执行《关于全面推进机关事业单位养老保险统一经办管理工作的通知》（某人社通（2017）**号）文件精神。针对相关问题明确如下：1•统一缴费基数统计口径。我市参保

7、人员个人缴费工资基数，应严格按照《某肃省机关事业单位工作人员养老保险制度改革实施办法》（某政发〔2015）86号）中规定的统计项目执行，其中：机关单位（含参公管理的单位）参保人员的个人缴费工资基数包括：本人上年度工资收入中的基本工资、国家统一的津贴补贴（艰苦边远地区津贴、警衔津贴、海关津贴等国家统一规定纳入原退休费计发基数的项目）、规范后的津贴补贴（地区附加津贴）、年终一次性奖金。事业单位参保人员的个人缴费工资基数包括：本人上年度工资收入中的基本工资、国家统一的津贴补贴（艰苦边远地区津贴等国家统一规定纳入原退休费计发基数的项目）、绩效工资

8、。缴费工资基数中的津贴补贴，指国家和我省统一规定的艰苦边远补贴、高原临时补贴、工资区类别差、高海拔地区折算工龄补贴、警衔津贴、海关津贴、教龄津贴、护领津贴等纳入原退休（职）费计发基数的项目。各