某区安全生产十二五总结及十三五规划

《某区安全生产十二五总结及十三五规划》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、某区安全生产十二五总结及十三五规划"十二五"安全生产工作回顾区委、区政府高度重视安全生产工作，把安全生产纳入绩效考核中,通过全面推行属地监管和"一岗双责"，推进安全生产工作良性发展，2010—2014年，我区连续四年被评全市安全生产先进单位；多次评为XX省安监工作先进单位。(-)主要工作1.安监工作网络初步形成。区级设有安委会.安监局，街镇设有安监站，社区(行政村)设有安全联络组，生产经营单位设有相应的工作机构，还聘请了安全员、信息联络员，三级监管、四级担责的工作网络已初步形成并始终保持了良性运转。2、安监执法力度不断加大。

2、通过严格落实行政许可制度、强化监管执法、依法依规开展事故查处，近年来牵头组织调查一般生产安全责任事故XX起，立案XX起，行政处罚XXO余万元，做到了无一例行政复议.行政诉讼问题发生。3、安全宣传教育广泛深入。通过板报展览、发放资料等多种形式开展宣传活动，并对企业安全管理人员、特种作业人员和各级监管监察人员，每年定期举办培训班，确保达到持证上岗要求。近年来共组织安全生产培训班X0期，培训达X?000人次。（二）主要问题及其原因1.安全生产责任和监管意识还有待进一步提高。尽管近年来安全生产已引起各级、各部门、各单位高度重视，受到

3、全社会的广泛关注。但是，在少数单位或企业重生产、重效益、轻安全的思想和行为仍然存在。企业从业人员安全素质低，企业违章指挥，劳动者违章操作、违反劳动纪律的问题仍然存在；安全生产由于监管力量的薄弱导致监管不到位，还不同程度地存在工作层次较浅，监督管理的科学性和效能不高，重事后处理，轻事前防范，有法不依、执法不严等问题。2、少数企业主体责任不落实。随着国有企业改制步伐的加快，我区非公有制企业在社会经济中占主导地位，行业安全管理职能弱化甚至缺位，监管工作不到位，企业主休责任落实不够。尤其是一些家庭式手工作坊、小化工.小施工单位，内部

4、安全生产责任体系没有真正建立，安全投入不足.安全教育不到位，防护设施简陋，安全隐患整改不到位。mu3.安全生产基础薄弱。在经济快速增长的同时，经济增长方式调整滞后，安全生产长期投入不足,累积欠账严重。我区大部分企业特别是非公有制企业的工艺、技术、设备落后，事故隐患多，管理水平低的问题突出。尚未建立起对重大危险源监控和对重大事故预防控制的有效工作体系，一些重大事故隐患尚未得到有效治理。4、安全监管力量不足。随着经济快速发展，安全监管任务越来越重，就目前来看，区、街镇、社区（村）安全监管人员、经费以及监管手段与履行任务不相适应，

5、专业监管技术人员缺乏.创新工作方式、方法还有待提高。安全生产应急救援资源缺乏统一规划，应急救援装备乏，应急管理薄弱，不能对突发事件实施快速.有效的应急救援。二."十三五"安全生产指导思想和工作目标（一）指导思想坚持科学发展、安全发展，牢固树立"发展决不能牺牲人的生命为代价"的红线意识，坚持"安全第一、预防为主、综合治理"方针，为全区社会稳定和长治久安提供坚实的安全生产保障。要深刻认识全区经济和社会发展对安全生产工作提出的新任务、新要求，着力构建“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全责任休系，着力健全事故隐患排查治理体系，着力

6、完善安全预防控制休系，推进安全生产社会治理能力创新，努力实现到2020年全区安全生产状况根本好转（二）工作目标全区生产安全事故起数和伤亡人数稳步下降；工矿商贸企业伤亡事故和死亡人数逐年下降，交通运输事故死亡人数逐步降低；交通、建筑.危险化学品、烟花爆竹和人员密集场所、消防安全等重点行业和领域的安全状况得到改善，较大以上事故继续得到有效遏制。安全生产工作初步实现从防范伤亡事故向全面做好安全和职业安全与健康工作转变。三、"十三五"安全生产工作主要任务（一）以"三位一体"为统领，建立落实"党政同责、一岗双责、齐抓共管"的安全监管责

7、任体系根据《中共XX省委XX省人民政府关于加快构建安全发展长效机制的意见》（X发[2013]XX号）和《XX省人民政府关于印发落实安全生产监督管理职责暂行规定的通知》（X政发[2010]X号）精神，制定出台"党政同责、一岗双责"实施细则，进一步明确党委对安全生产方针政策制定、重大问题研究、宣传教育推动、干部考核任用、履职尽责监督等方面具休工作职责；细化政府对安全生产组织领导、统筹规划、支持保障、监督管理等具休工作任务和落实标准；严密党政领导干部安全生产“一岗双责”具休规定要求。结合新一轮政府机构改革，进一步明晰政府行业领域主

8、管部门安全生产监管职责及执法权限，完善行业监管、专业监管与综合监管相结合的工作机制，有效落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、营生产经营必须管安全”要求。进一步严格监管责任。制定出台安全生产属地监管、行业监管、专业监管、综合监管工作规范，严格政府属地监管责任，理清部门具休监管职责，强化