民政局效能建设工作计划与民政局救急难工作实施方案汇编

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1、民政局效能建设工作计划一、理顺内部关系（07年1—3月）。进一步明确岗位职责，界定行政职能，防止和减少推委扯皮。优化内部岗位职能，科学划分不同环节的工作任务、标准、责任，量化到具体岗位，着力解决部门之间和部门内部职责不清的问题。二、清理规范性文件（07年1—3月）。对过去发布的文件及有关工作规定，进一步的清理。对有悖于现行法律法规，不适应市场经济发展要求的规范性文件和规定，进行全面清理，该废止的坚决废止，该修订的抓紧重新修订完善，努力消除阻碍加快发展的政策性障碍。清理结果向社会公布。三、进一步强化市行政服务中心民政窗口职能（07年1—6月）。认真清理民政方面的行政审批项目，按要求应

2、该进入行政服务中心的项目，一律进入行政服务中心，禁止出现“体外循环”，努力扩大“一站式”和“一条龙”服务，积极推行缺席默认、超时默认制，提高审批项目的就地办结率，审批事项所涉及的审核、签批、收费、办事结果等主要环节均在中心完成。四、实行两次终结制（07年1月起）。机关受理的申办事项，凡符合规定的，要求在承诺的期限内批办完毕；手续不齐备的要一次性讲解清楚，手续补齐后保证第二次办成。逾期视为默认同意。五、进一步深化政务公开（07年1月起）。进一步总结政务公开经验，根据政务公开工作面临的新情况新问题，坚持与时俱进、开拓创新，不断深化政务公开内容，拓宽领域，创新政务公开形式，着力解决群众关

3、心、社会关注的热点问题，做到凡能公开的政务都要公开,凡依法应该公开的信息都要公开，凡群众要求公开并且可以公开的服务信息都要公开。加快推进电子政务信息化建设，组织机关工作人员参加电子政务建设培训学习，积极争取创办民政网络，推行网上办公和网上办事，努力为群众提供快捷高效的网上服务。六、进一步强化机关各项规章制度的落实（07年1月起）。进一步强化考勤制度和责任追究制，全面实行岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制、AB岗工作制和一次性告知等制度，不断增强服务的主动性，简化办事程序、缩短办事时限、公开办事结果，提高工作效率，为群众提供方便、快捷的办事环境；进一步健全以制度管理管事的

4、工作机制。七、进一步完善机关效能建设考核制度。健全机关效能考核制度，制定科学、量化、操作性强的绩效办法，把绩效考评与目标管理、年度考核、履责情况、依法依据、服务质量等情况有机结合起来，把考核评议结果作为评先评优，提拔使用的重要依据。民政局救急难工作实施方案以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导，以贯彻落实《社会救助暂行办法》为主线，通过开展“救急难”工作，进一步完善社会救助制度体系，健全工作机制，严格规范管理，加强能力建设,做好各项制度和救助资源的衔接配合，补短板、托底线，建立“救急难”长效机制。二、基本原则（一）坚持即时救助、方便群众的原则；（二）坚持保基本、托底线的原则；

5、（三）坚持公开、公平、公正的原则；（四）坚持分级负责、分级管理、分级负担的原则；三、建立工作机制（一）完善县直相关部门协调机制。建立以县政府为主导，民政、卫生、财政、教育、住房、人力资源和社会保障、残疾人联合会等部门负责人参与的县直相关部门协调机制。负责组织和协调“救急难”工作的执行；乡（镇）一级成立相应的协调机构；村（居）一级应确立一名“救急难”工作信息联络员。（二）建立“一门受理、协同办理”机制。各乡镇要依托政务大厅、便民服务大厅等，设立统一的社会救助申请受理窗口，落实专门人员，负责“救急难”申请的受理、审核、资金发放等工作，让群众“求助有门”，并明确部门职责及分办、转办流程和

6、办理时限，建立化解急难问题的“绿色通道”。县级各相关部门按各自职责负责“救急难”工作的指导、检查、评估、审批、资金发放等工作。（三）建立“救急难”对象主动发现机制。一是以村（居）委会为依托，动员社会力量参与，充分发挥各种协会、民办非企业组织、专业社会工作者和志愿者的作用，建立主动发现、及时救助工作网络;二是加强监控，建立“救急难”信息档案，健全信息统计和报送机制。加大主动救助和协调救助力度，及时采取帮扶、疏导和监护干预措施,确保救助时效，切实做到早发现、早干预、早救助。（四）建立信息共享机制。县财政、卫生、教育、住房、人力资源和社会保障等社会救助管理部门以及慈善组织要加快实现信息共

7、享，及时了解掌握专项救助和慈善救助开展情况。加快“救急难”信息平台建设，使救助对象的需求和政府的救助资源、慈善组织的救助项目，社会各界的爱心捐赠、志愿服务等资源有效对接，有效防止“重复救助”和“遗漏救助”。四、全面落实各项救助任务（一）最低生活保障。认真落实最低生活保障政策，着力提高最低生活保障水平，准确认定低保对象，加强复查复核和动态管理力度，做到应保尽保、应退尽退。（二）特困人员供养。对无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶