民生档案信息资源跨馆服务协议研究

《民生档案信息资源跨馆服务协议研究》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、民生档案信息资源跨馆服务协议研究摘要：民生档案信息资源是国家档案信息资源的有机组成。对于档案部门而言，向公众提供民生档案信息资源的跨馆服务是档案馆实现其工作任务的重要路径。当前，签订契约式协议促进公众跨馆档案利用服务便捷化正在成为满足这一利用服务需求的有效路径。本文通过调查分析现阶段提供档案信息资源跨馆服务的契约文件，对现有的跨地域民生档案信息服务协议制定规律进行了分析，发现了其存在缺少规范撰写模板的问题。针对这一问题，作者在遵循国家相关政策原则的基础上考虑了档案信息资源的特殊性，为档案信息服务协议的制定或修改提供了规范化协议模板，旨在为规

2、范跨馆服务活动提供指导。关键词：民生档案跨馆服务服务协议档案信息资源共Abstract：Livelihoodarchivesresourcesisanim?portantpartofthenationalarchivesinformationre?sources.Toprovidetheserviceoflivelihoodar?chivesforpublichasbecomeanimportantdirectionofarchivesworkforfuture.Tomeettheservicere?quirements,contracta

3、greementforsharingarchivesresourceshasbecomeafeasiblemethod.Thispa?perlooksintothestatusoflivelihoodarchivesre?sourcescontracts,analyzestheexistingcross-re?gionallivelihoodarchivesservicecontractsandfindsouttheexistingproblemsthatthereisalackofnor?malizedtemplateforagreeme

4、nt.Takingtheneedsparticularityofarchivalresourcesintoconsideration,theauthorsprovideastandardizedtemplateforbet?tercoordination,collaborationandconnectivityoflivelihoodarchivalservicecontractsinconformitywithregulatoryrequirements・Keywords：Livelihoodarchives；Interorganiza?

5、tionlservice；Servicecontract；Informationsharingofarchives一、研究背景民生档案信息资源是国家档案信息资源的有机组成，与公众自身权益息息相关。国家档案局原局长杨冬权在2014年档案工作者年会上提到，档案工作要以人为本，要有人本思维，强调在档案利用中要注意普通群众、困难人群，建立以远程利用为重点、方便最广大公众的档案利用体系，[1J2016年4月1日，《全国档案事业发展“十三五”规划纲要》[2]中明确提出要深化和拓展档案利用服务，提高档案公共服务能力，优先推动与民生保障服务相关的档案❷稻茯

6、❷放。民生档案利用服务已经成为档案工作的重要任务，向公众提供民生档案信息资源的跨馆服务是档案馆实现其工作任务的重要路径。合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。［3］协议是合同的同义词，从法律效益角度而言与合同无异。书面协议既可以保护协议双方的正当权利，又能规范双方的承诺和行为，因此，将签订契约式协议作为促进公众跨馆档案利用服务便捷化的途径，可以更好地满足利用需求。档案跨馆服务作为档案共享的途径之一，越来越受到学界关注。提供跨馆服务的基石在于建立有效的跨馆共享关系，为此各部门间需要签订契约式协议、制

7、定可管控办法，以明确合作关系、约定各方的共享权利和义务。本文对现阶段档案信息资源共享的协议文件进行了调研，对现有的跨地域民生档案信息服务协议进行了分析，发现实践中协议形式多种多样，缺乏统一的、系统完整的服务协议规范，制约了档案信息资源的跨馆服务。本文在归纳现有协议通用要素的基础上，提出遵循合法合规一致性要求，满足档案信息资源共享特殊性需求的协议模板，旨在为档案信息服务协议的制定或修改提供规范。二、研究现状民生档案信息资源跨馆服务，涉及多个利益相关方，拓展了档案利用的路径，由于是在档案资源共享的基础上实现的，因此可以看成是档案信息资源共享和利

8、用的一种形式，而跨馆服务协议也可以视为是共享协议的有机组成。本文通过对中国知网、北大法律法规库、国内外政府信息公开网、国内外的档案馆网站、法律法规网的检索，收集了与主题相关的文献