沧州基础服务业发展现状与对策分析

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1、沧州基础服务业发展现状与对策分析在现代社会，服务业已经成为经济发展的新动力，特别是随着电子信息技术发展而快速兴起的电子商务、现代物流等现代基础服务业，对于产业竞争力的提高起到了决定性的战略作用。加快发展服务业是新时期树立和落实科学发展观、全面建设小康社会的一项重要战略任务。加快发展现代服务业是促进产业升级，构建现代产业体系的必然的趋势，信息化作为现代服务业的基本特征之一，是我国现代服务业建设的重点。而基于信息化技术的现代服务，是电子服务提升产业效益和产业现代化组成的重要部分。它涵盖了电子商务、现代物

2、流、企业信息化、软件与技术服务、服务外包等领域，是现代服务业新技术的突出表现。电子服务的核心是技术、流程和商业模式的集成创新，它能够突破时空的界限，具有高渗透性、服务广等特点，代表了当今现代服务业发展的基本潮流。加快发展电子服务，有利于打破传统的信息障碍和流通壁垒，促进交易成本下降和营销效率全面提升。是推动信息化和服务业紧密结合的黏合剂和快速发展的驱动力。对于按照科学发展观的要求，促进产业结构调整升级和经济增长方式的转变，形成以服务业为主导的经济，具有重要意义。信息化网络化，已经作为时代的特征，已经

3、渗透到先进社会生活和生产的各个方面。加强对电子服务的发展的引导，按照制造业服务发展潮流，积极鼓励相关大型制造业和行业采用分销系统等电子服务方式，以电子服务促进制造业和服务业的融合发展。积极运用电子服务提升传统服务业的发展水平，促进商贸、物流等领域流通形态的创新和发展。提高传统服务业的技术含量和附加值，大力推进电子服务的运用，各类公共服务的服务方式将变得更加高效、便捷，并能大幅提高公共服务水平发展现状发展现代服务业具有历史必然性。现代服务业有“两高两少”的特征,即智力要素密集度高、产出附加值高，资源消

4、耗少、环境污染少。因此沧州市加快发展现代服务业势在必行。首先，沧州市服务业的税收增长能优化地方税源结构，现代服务业应该成为沧州市经济新的增长源。其次，从现代服务业与新型工业化互动关系来看，沧州市二、三产业的良性互动关联度有待提高。第三，发展现代服务业是城市综合竞争力的决定因素。沧州市只有以信息流、资本流和技术流为重点，着力构建比较完善的现代服务业体系，城市功能才能充分发挥。第四，现代服务业能缓解就业压力，为社会提供更多的就业岗位沧州市基础服务业的发展目标是：1•扩大总量，增加供给。以市场为导向，以企

5、业为主体，拓展领域，完善功能，改变我市服务业功能不全、供给不足、比重不高的状况。到2010年，全市服务业增加值年均增长12%,高出同期国内生产总值增速1一2个百分点，力争达到13%以上；服务业增加值占全市国内生产总值的比重达到40%左右。2.优化结构，提高水平。改造提升传统服务业，培育壮大现代和新兴服务业，加快发展生产性服务业；优化企业组织结构，推进产权多元化，培育大型企业集团；优化服务业区域结构，推进区域布局特色化。3•拓宽领域，促进就业。把加快发展服务业作为促进就业的主攻方向。拓展发展领域，加快

6、业态创新，开辟新的就业渠道，创造更多的就业机会。到2010年，服务业从业人员占全社会的比重达到30%左右。沧州市现代服务业虽有一定发展，但仍处于起步阶段，许多新业态尚未破题。一是占国民经济的比例偏低，对GDP的贡献率不大；二是现代服务业的新门类发展不快，物流、中介服务等不少，规模不大、质量不高；三是招商引资力度较大,技术含量高的高端服务业不多；四是认识上还存在不少误区，如文化产业化、市场化观念滞后，不愿挖掘其潜在的生产力。现代服务业的一个衡量目标即为信息电子的发展程度。为促进全市信息产业的发展，进一

7、步规范信息产业和建设管理工作，沧州市政府决定于2006年组建了信息产业局。沧州市信息产业局在市发展和改革委员会挂牌子，与沧州市信息化领导小组办公室合署办公，接受省信息产业厅的业务指导。内设网络建设管理科和信息产业科两个机构。信息产业局的主要职责是：贯彻落实国家和省有关信息产业、信息化工作的方针政策和法律法规；研究拟定全市信息产业、信息化管理的有关规章办法，并组织实施；组织有关部门研究提出我市信息化发展战略、规划；负责全市电子信息产业制造业、软件业、计算机信息服务业的管理工作；会同有关部门对网络建设实

8、行质量监督管理；开展对国民经济和社会各领域信息化和信息安全等重大问题的调查研究和相关法规、标准及相关政策的起草工作；推动国民经济和社会信息化应用进程；向市信息化领导小组提出政策意见，并督促检查、协调推进市信息化领导小组决议的执行；承担市信息化工作领导小组办公室的日常工作。为促进信息电子服务业发展建设，市政府按照“统一规划、联合建设、资源共享、推广应用”的原则，以公共基础通信网络为重点，进一步优化和完善电信主干网络、宽带接入网络、移动通讯网络，构建综合化、宽带化、智能化