(材料）基层人大信访工作典型材料

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1、基层人大信访工作典型材料做好基层人大信访工作的实践与思考人大信访工作是法律赋予人大及其常委会对“一•府两院”进行丄作监督和法律监督的重耍组成部分，《临巒法》中把“人民来信来访集中反映的问题”作为人人常委会听取和审议“一府两院”专项工作报告反映问题的六个途径之一。如何做好新时期人大信访工作，近年來，巴东县人大常委会进行了-•些有益的尝试和探索。一、人人信访工作的主要作法XX县人大常委会机关每年接待来访群众300人次以上、接转办理信访件100件左右。县人大常委会把信访工作作为加强和完善人大监禅的一个重要窗口和渠道列入常务会工作议事FI程。通过建立和完善“四种机制”，推进了信访工作的落实。一是建立

2、了信访群众的诉求表达机制。县人大常委会党组分工一名常委会副主任分管信访工作，常委会办公室明确一名副主任具体主抓信访工作。县人人常委会办公室设立了信访科，选配1至2名工作经验丰富、政策法律专业知识水平较高的同志专门从事信访工作，建立了机关接访首问责任制、信访事项处理规则、领导信访接待FI制度、主任会议集体研究重人疑难信访件制度等。形成了“常委会主要领导亲H抓，分管领导指导督促抓，信访机构具体抓，全员参与共同抓”的工作格局，促进了人大信访工作的顺利开展和落实。二是建立完善了信访事项的办理机制。対人民群众的來信來访，在坚持首问责任制的基础上，由专职信访工作人员初步接待和处理;对登记的一般信访件，先

3、由办公室主管副主任签批提出处理意见，然示送常委会分管领导审阅把关，作出处理决定。对于重要信访事项则由办公室主任请示常委会主要领导批示或常委会主任会议集体研究作出决定。然后办公室负责协调人大机关相关工委（室）作好信访事项的办理落实工作。三是建立了信访事项的跟踪督办机制。县人大常委会把切实解决问题作为工作的落脚点，力求事事有着落，件件有回音，让信访群众满意，使人大信访真正成为联系群众的桥梁和纽带。对一些比较重要的信访问题，采取听汇报、提要求、要结果、调阅卷宗等方式进行督办。对一些重人冇彩响的疑难案件，则采取派T•作组到一线指导督促解决问题，确保信访问题不欠帐。四是建立了信访信息的分析利用机制。县

4、人人常委会把信访作为人人监督工作的重要信息源，通过受理人民群众的來信來访，了解群众对人人、政府、司法机关的意见和建议以及对行政机关、国家工作人员违法、腐败行为的检举和控告等，及吋进行综合分析，为人大常委会确定审议议题、开展监轉活动、决定重大事项和人事任免提供参考。二、人人信访工作存在的问题1、信访问题逐年上升。从近几年受理的信访数量来看，成逐年上升趋势，无论是信件数量还是上访人数都冇增加。集体上访、重复上访、多头上访现彖比较明显，冇些信访问题已经得到依法处理或者妥善解决，信访人觉得没有达到希望的日的，乂就同一问题提起上访。同一个信访问题多个上级主管部门批示转办到棊层的现象比较普遍。2、解决问

5、题的难度大。从信访事项的内容來看，一般涵盖基层民主政治、经济、社会事业及行政、司法等各个方而。其中，拆迁安置、劳动和社会保障、民事纠纷、涉法涉诉类信访比重较人。人部分属于多年的历史遗留问题，或者是在行政部门信访裁决终结、司法机关实行司法程序终结的情况下，信访人转而向国家权力机关提出诉求，期望通过人大寻求解决问题的途径。有些是属丁“法度Z外、情理Z中"的问题，解决起来需耍有极大的耐心和高度的责任心，需要统筹考虑。3、信访处理缺乏规范性。法律对信访案件的处理没有规定严格的标准，而行政首长对个案的批示、处理有时乂太随意，以致调高了其他信访人过高的期望值，导致解决了一个IH的案件，却引发出更多新的案

6、件，有吋还误导一些人弃复议、诉讼等法律途径而找领导批示，宁愿信“访"信“官”而不愿信“法”，造成信访功能的严重错位。三、解决问题的对策思考做好新吋期的人大信访工作，笔者认为重点耍在以下五个方面进行改革和规范：一是要牢固树立为民服务的理念。人民群众对人人的信访工作寄了厚望，不少都是在多次重复信访的情况下，最后才走进人大机关的。作为一-名人大工作者要以对■人民群众高度负责的态度，克服做好人大信访工作的畏难情绪，正确认识“主人”与“公仆”的关系,时时为群众着想，多一些换位思考，切忌甩袖子、摆架子、说大话、颠倒“主仆”关系。要热情接待、亲切关怀，把温暖送到他们心坎上;要动之以情，晓之以理，既不失政策

7、性、原则性，又有“人情味”，达到对等交流，缓解矛盾的冃的。二是要建立一支能力索质过便的信访工作队伍。人大机关接待和受理的信访问题大部分涉及到多方面、深层次的矛厉，涉及政策性、法律性很木文章共2页，当前在第1页LUL2JF一页本文章共2页，当前在笫2页上一页山⑵强，需要多方配合，共同努力才能解决。作为人大信访工作者必须具备较高的政策水平和丰富的法律知识，只有加强对政策和法律的学习，不断提高理论水平和处理问题的能