(材料）关于国有企业干部管理体制学习材料

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1、关于国有企业干部管理体制学习材料我国国有企业就是国有独资和国有控股金业，在国有企业里最主要的资产是国有资产，国有资产归全民所有，并由代表全民利益的人民政府来集中行使所有权，类似于西方的政府企业。国有企业是我国国民经济的支柱，也是我国社会主义公有制的重要表现形式。国有金业与国家有着紧密的联系，一方面其牛产经营要以国民经济和社会发展计划为依据，以保证实现国家特定的政治目标；另一方血为确保国有企业社会功能的实现,国家又赋予国有企业以法律上的特权，并享有国家的优惠待遇。虽然冃前国有企业不足全国经济总量的50%,但它始终控制着能源、交通、电讯等肓接关系到

2、国计民生的关键领域,并在国家经济睛雨表上占据着支配地位。根据2006年底的统计数据，国有经济对gdp的贡献率约占30%o159家中央企业和1031家地方国企资产总额200014亿元，实现销售收入121062.3亿元，实现利润9644.1亿元，我国进入全球企业500强的企业中,绝大部分为国有企业。改革开放后，为适应社会主义市场经济的发展，国有金业进行了全方位的体制改苹，国有企业领导干部管理体制改苹作为国有企业体制改革的重要组成部分，也发生了深刻的变化。所谓国冇企业领导干部管理体制是指国冇企业中领导机构设置、人事隶属关系、管理权利划分、干部培养选用

3、、绩效评价、激励约束等具体体系和制度的总称。一、我国国有企业领导干部管理体制改革的意义新中国成立之初，冇废待兴，在国有企业中实行严格的党管干部和政府直接管理金业，有它积极的一面，有利于卅强有力行政手段保证实现经济目标，实践证明也是非常有效的。但随着改革开放政策逐步深化，原有的国企领导干部管理体制的弊端就LI益暴露出来，与市场经济所要求的企业干部管理极不协调，已严重阻碍了国有企业的正常发展，成为我国经济体制问题重症区之一，已到了非改不可的时候。1、是国有企业改革的突破口搞活国有企业対于建立社会主义市场经济体制和巩固社会主义制度,具有极为重耍的意义

4、。冃前是国有企业深化改革的关键时期，经过多年的摸索和积累，国有企业已具备较强的经济基础和思想准备，下一阶段国有企业改革，应当下决心以干部人事制度改革为突破口,首先解决好人的关系问题，尤英是要解决企业领导者的选择和管理问题。必须学习借鉴西方国家管理企业的成功经验，改变对国有企业实行政府直接管理的做法，采収市场化聘任制，实行彻底的委托代理制。2、适应国有经济战略调整的需要，关系到国有资产安全和保值增值国有企业各级管理者作为国家授权经营管理国有资产的主体，而对如何确保国有资产安全和保值增值。目前国有企业还没有真正走出困境，在各种类型的企业中，国有企业

5、还是发展最慢、效益最低的。据国家统计局的最新统计，国有及国有控股企业实现利润6447亿元,仅比上年增长17.4%,而.且这部分赢利主要靠的是中央直属的资源性、垄断性企业,2005年国冇及国冇控股工业企业中的亏损企业亏损额达到1026亿元,是历史上第二个亏损高峰。因此国有金业必须进行战略调整，重点之一就是企业领导干部管理体制改革。我国在加入wto后，伴随着世界经济的全球化，国冇企业面临更为激烈的市场竟争，在开拓海外市场的进程中面临着严峻考验，人力资源已成为决定国企成败的主要因素。这种情况下，选好国有企业的经营者和管理者就显得尤为重要，因此也迫切需

6、要国有企业进行领导T•部管理体制改革，3、国有企业改革处于攻坚阶段，领导干部管理体制变革事关国金改革成败国有企业领导干部代表政府和企业行使国有资产的使用权和经营权，因此国企改范屮对“人”的要求几乎是首当英冲，为何时至今口,国冇企业改革仍未取得预期的成效？我们认为，主要原因在于改革过程屮未能抓住最关键的一个环节——国有企业干部人事制度改节。这既有一个如何才能挑选到合格的金业领导人的问题，乂有一个如何管理企业领导人的问题，而这两个问题，现有的国有企业干部人事制度都没有解决好。国资委主任李荣融提出的2005年国资委五大任务中，对企业领导干部的管理就占

7、了两项，足见其重要性，因此，改革国冇企业干部人事制度，对于真正搞好国有企业，实现改节的预期目标，冇着关键性的作用。二、我国国有金业领导干部管理体制沿革新中国成立以來，我国政治、经济形势经历儿个重大阶段，国有企业作为我国经济领域的主力军，也相应地经历了计划经济时期、有计划的商品经济和社会主义市场经济的不同阶段，国企领导干部管理体制也深深的打上时代烙印。其演变和沿革作为一种特殊的企业文化现象，既反映了企业价值观、企业管理思想的演变，同吋也反映了企业管理水平不断由低级、粗放型的管理渐渐走向更高级的、集约型管理的进程。1、计划经济时期的国企领导T部管理

8、体制情况建国之初，我国国有企业全盘学习苏联模式，实行高度集权的计划经济。金业没有独立的地位，完全成为政府的附属物，政府与企业基木是“父了”关系，政府通