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1、创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念引领中国深刻变革2015年10月30日07:31:32來源:上海证券报评论o•字小•场关系我国发展全局的深刻变革已经到來。乗承"创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,“I•三五”规划将带领中国奔向全面小康社会,奔向共和国“笫一个百年口标”。昨日闭幕的中共十八届五中全会强调,实现“十三五”时期发展H标,破解发展难题,厚杭发展优如必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。发展是第一要务,习近平总书记对发展做出了深入思考:“发展必须是遵循经济规律的科学发展,必须是遵循自然规律的可持续发展,必须是遵循社会规
2、律的包容性发展。”而“十三五”的发展理念正契合了三大规律,正如“创新”、“协调”之于经济规律,“绿色”之于自然规律,“开放”、“共享”之于社会规律。“五大发展理念中,有两大内涵在过去是从來没有提过的,即'绿色'和'共享’o"著名经济学家、北京大学经济学教授曹和平对上证报记者说,“绿色是把环境的问题放进去了,共享则把新经济的东西纳入其中,十八届五中全会确定的基调既立足于过去,又为未來经济发展指明了方向。”遵循着新的发展理念,十八届五中全会捉出了全面建成小康社会新的目标要求:经济保持中高速增长,在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上,到2020年国内生产总值和城
3、乡居民人均收入比2010年翻一番,产业迈向中髙端水平,消费对经济増长贡献明显加大,户籍人口城镇化率加快提高。新的目标要求还包括:农业现代化取得明显进展,人民生活水平和质駅普遍提高,我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫闲县全部摘帽,解决区域性整体贫困。国民索质和社会文明程度显著提高。生态环境质帚总体改善。各方面制度更加成熟更加定型,国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展。从目标的变化中可以发现,过去以增长指标为主的时代已然过去,现在是发展指标占了大部分内容。这符合经济发展进入新常态的阶段特征。昨日发布的I•八届五屮全会公报亮点纷呈、新意迭出。有新提法,“把创新
4、摆在国家发展全局的核心位置”、“实施网络强国战略”;有新动力,“中国制造2025”、“互联网+”行动计划;有新亮点,“美丽中国”、“健康中国”首度写入五年规划;冇新政策,全而实施一对夫妇可生冇两个孩子政策。本报记者在十八届五中全会公报发布后的第一时间,分别采访了专家、学者,就公报中的新理念、新亮点进行全而解读。创新创新贯穿一切工作实施网络强国战略五中全会提出,坚持创新发展,必须把创新摆在国家发展全局的核心位逢,不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新,让创新贯穿党和国家一切工作,让创新在全社会鹽然成风。拓展发展新空间,形成沿海沿江沿线经济带为主
5、的纵向横向经济轴帶,培育壮大若干重点经济区,实施网络强国战賂,实施“互联网+”行动计划,发展分享经济,实施国家大数据战略。大力推进农业现代化。构建产业新体系,加快建设制适强国,实施“中国制适2025”,实施工业强基工程,培育-批战略性产业,开展加快发展现代服务业行动。亮点一:发展基点放在创新上全会捉出,必须把发展慕点放在创新上,形成促进创新的体制架构,塑造更女依靠创新骏动、更筋发挥先发优势的引领型发展。对此,“十三五”国家发展规划专家委员会委员、中国(海南)改革发展研究院院长迟福林对上证报记者说,全会对“创新”的强调,凸显了“创新”的牵引作用,“创新”也将贯穿“
6、十三五”整个时期和各个领域。“中国现在面临经济转型的划时代转折点,而作为全球第二大经济体以及虽大的发展中国家,转世过程中所面对的内部和外部环境都是极为持殊,没有现成的转型经验对以参照和仿效,完全需要根据中国的具体国情來模索。”摩根上丹利华鑫证券首席经济学家章俊说,强调“把创新摆在国家发展全局的核心位置”,说明未来的创新不是简单的科技创新,而是涉及“理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方而创新”的全而创新。亮点二:培育发展新动力全会提出,要培育发展新动力,优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要索配蜀,激发创新创业活力,推动大众创业、万众创新,释放新需求,创逍
7、新供给,推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展。国家发展改革委宏观经济研究院副院长王昌林农示,“十三五”时期将是我国新兴产业快速壮大的阶段。我国大力推进大众创业、万众创新,也将为经济增长提供重要支撑。事实上,近年来,以移动互联网、物联网、云计算等为代表的新一代信息技术迅猛发展,进一步向经济社会各领域渗透,不断催生新•业态、新产品。他预计“十三五”时期,我国物联网、云计算、移动互联网、大数据等新一代信息技术产业发展将会进一步丿川速。王昌林建议,要深入实施大众创业和万众创新、“互联网+”、“中国制造2025”等战略和行动计划。同时,建议加快论证、启动实施“健康中国”、“
8、百万辆电动汽车”、“国家
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