乡镇安监察中队职责、行政执法的范围和执法

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1、关于印发《乡镇安全生产监察中队职责.行政执法的范围和执法权限.执法监察督查规定》的通知各乡镇安全生产监察中队:为认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《山东省安全生产条例》等法律、法规，加快乡镇安全生产监察中队建设步伐，完善安全生产行政执法监察体系，规范行政执法监察行为，促进乡镇安全生产行政执法监察工作的有效开展，县安监局制定了《乡镇安全生产监察中队职责、行政执法的范围和执法权限、执法监察督查规定》，现印发给你们，请遵照执行。附：《乡镇安全生产监察中队职责、行政执法的范围和执法权限、执法监察督查规定》二OO

2、八年二月九日乡镇安全生产监察中队职责、行政执法的范围和执法权限、执法监察督查规定为认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《山东省安全生产条例》等法律、法规规定，加快乡镇安全生产监察中队建设步伐，完善安全生产行政执法监察体系，规范行政执法监察行为，促进乡镇安全生产行政执法监察工作的有效开展，结合我县实际，制定本规定。一、安全生产监察中队职责1、在当地党委、政府的领导下，接受县安全生产监督管理局（以下简称安监局）的业务领导，认真贯彻执行国家的方针、政策和有关安全生产的法律、法规、标准规定，依法对辖区内生产经营单

3、位的安全生产工作进行日常的执法监察。2、按照国家、省、市、县、乡（镇）及上级有关部门的工作部署，参与县安监局定期开展的安全生产大检查和其它类型的安全检查。3、督促、指导辖区内企事业单位依法进行安全生产，落实安全生产措施。4、监控辖区内的重点企业单位、重大危险源、重大事故隐患及排查治理危险、危害因素。5、积极配合参与辖区内生产安全事故调查取证和处理。受理并认真处理辖区内安全生产违法行为的举报和来信来访。6、完成当地政府和县安监局交办的其他工作。二、安全生产监察中队行政执法的范围和执法权限按照属地管理、分级负责、避

4、免交叉的原则，安全生产监察中队接受乡镇人民政府的领导，在县安监局的业务领导下，开展安全生产行政执法监察工作，负责辖区内生产经营单位安全生产违法行为的查处。具体行使下列行政执法监察职能：1、依法对辖区内生产经营单位执行国家有关安全生产法律、法规及标准规范进行监督检查。2、依据《安全生产违法行为行政处罚办法》第五条之规定，可以作出：警告；罚款；责令改正；责令限期改正；责令停止违法行为的行政处罚。3、依据《安全生产违法行为行政处罚办法》第十六条之规定，依法作出对个人处以50元以下、对生产经营单位处以1000元以下罚款

5、或者警告的行政处罚。安全生产监察员当场作出行政处罚决定的，应当填写统一制作的行政处罚决定书，并当场交付当事人。当场收缴罚款的，应当出具省财政部门统一制发的罚款收据。当场收缴的罚款，应当在收缴之日起2日内，交至其所属的安全生产监督管理部门，统一将上缴罚款交付指定的银行。4、对发现的违法行为和重大事故隐患，在排除前或者排除过程中无法保证安全的，责令从危险区域内撤出作业人员，责令暂时停产停业或者停止使用；对危及安全生产的设备、设施、器材，依法予以暂扣或者暂时封存，不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、

6、器材，依法予以扣押或查封。5、在对执法监察中发现的按照法律法规需要立案查处的案件，填写《立案审批表》，2日内报县安监局审核、审批。调查结束后，县安监局根据《案件调查报告》作出行政处罚决定，中队应协助处罚决定的执行。三、妥全生产监察中队执法监察督查规定为充分掌握全县安全生产执法情况，及时发现、整改执法工作中存在的问题，不断提高执法人员的业务水平和安全生产执法质量，实行规范化、制度化的检查和执法，做到严格执法、公正执法、廉洁执法，为企业和社会提供优质的安全服务，树立全县安监队伍的良好形象，作如下规定：1、建立安全生

7、产执法监管体系。县安监局监察大队负责全县安全生产执法检查工作，是本部门在依法行政方面的参谋、助手，对各乡镇安监中队行政执法进行监督检查。各乡镇也应配备专人负责本单位的法制工作。2、强化行政执法行为的监督检查。县安监局采取定期综合性督查和不定期专题督查等方式对各中队的行政执法工作进行监督，定期综合性督查每季度一次；不定期专题督查从注重事后监督向事前、事中、事后全过程督查。3、执法督查的重点。执法督查的重点是规范执法行为，主要包括行政许可、行政处罚、监督检查、事故查处、责任追究（包括责任追究落实）、执法程序、执法文

8、书立档管理等。4、建立健全规范性的督查制度。县安监局随时检查各中队安全生产行政执法工作情况，对于检查中发现的问题，各中队应当及时纠正；各中队每年按月、半年、年终向县安监局报告安全生产行政执法工作情况，县安监局将总体情况在本行政区域内通报。5、督查规范行政处罚。按照《行政处罚法》和《安全生产违法行为行政处罚办法》，规范行政处罚行为。行政处罚要有明确的法律依据，严格按照法定程序进行，保证行