城市规划实务评析要点

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1、一、城镇体系规划——方案评析要点1、布局结构:中心城区的地位和作用是否发挥,城市定位应与周边区域资源优势结合。2、产业结构(职能结构):产业布局是否恰当(渔业港区不应布置工业园,会污染环境);(沿海布置大量工业园区,过于分散,应统筹集中考虑);(取水口周边布置纺织污染工业,影响取水口环境);(机场附近布置建材机械制造业,与机场功能不协调)。3、等级结构:(中心镇选取是否过多,重点镇应考虑交通方便,均衡布置)4、区域交通:(高速公路、铁路选线是否恰当,应与中心城市、重点镇、港口、机场交通联系方便)(机场应考虑基础设施共享,布置在两城市中间)(不要穿越自然保护区,不要垂直等高线穿

2、越山体)5、市镇设施:位置是否合理(水厂、污水处理厂、变电站等),基础设施建设重复浪费(机场,港口码头,污水厂等)6、生态环境:主要是工业、港口和风景区、水体等生态保护区的关系,污水厂和水源的关系等7、城镇化水平预测是否过高二、总体规划——方案评析要点总体规划——用地布局评析要点1、用地规模:规划用地规模偏大,不符合《城市用地分类与规划建设用地标准》,人均城市建设用地65-115平米/人,居住用地25-40,公共管理与公共服务用地5-8,工业用地15-30,道路与交通设施用地10-25,绿地与广场10-15。2、总体布局:是否紧凑,不应过于分散,增大基础设施投入,不轻易跨越铁

3、路,高速、江河发展。3、居住用地:(不应在工业用地中交叉布置居住用地)4、公共设施用地:(城市公共中心合理性);(公共中心体系不完整,缺少副中心,片区级公共中心);(高速公路两侧不应设置过多商业用地)5、工业用地:(应位于主导风向下风向,河流下游);(应远离生态保护区、风景名胜区、历史文化保护区);(不应占用城市生活岸线);(工业用地与居住、公共服务、科教等用地间应设防护绿带);(化工等有污染的工业与食品加工对环境要求高的工业应分开布置),(工业用地地块面积大小相近,可能与实际不符,应结合规划实际实施逐步确定),(工业园应适当集中布置,不应布置在四面环山处)。6、绿地:(结构

4、清晰,等级明确,分布要均匀);(和公共中心、和河流、山体等配合是否协调);(工业区、仓库区、市政设施、高压走廊等须留出防护绿地);(缺乏城市绿地,绿地系统规划不完善)7、仓储用地:(应靠近产业用地,不应靠近居住用地),(危险品仓库应置于城市边缘,要有一定的防护距离)8、市政设施用地:和居住、工业、风向、河道等的关系。(垃圾填埋场不应布置在风景区旁,科教园区旁,污染环境,影响景观),(污水处理厂不应位于水系上游),(高压线应设防护绿地)9、山体水体:城市布局结构是否和山体水体协调;城市生活岸线的合理利用,风景区不应过度开发旅游娱乐用地。总体规划——城市对外交通规划评析要点1、交

5、通线路:(区域性过境公路、铁路不应穿越城市组团,造成分割、干扰);(各类高等级交通线之间或与城市道路是否交叉过多);(过境交替性道路,两侧不应布置大量公建,人流影响交通功能)(大桥选址不应破坏风景名胜资源)2、站场设施:(客运站不应远离居住用地,货站宜靠近工业仓储用地);(火车站、客运站、客运码头布局分散,不利于换乘,应靠近或有快速交通联系);(机场、港口应有快速路连接)(机场噪音影响范围大,一般离城市30公里左右,不应太近,飞机跑道不应正对城市,造成机场净空穿越市区)总体规划——城市道路网规划评析要点1、城市主干道走向应山势及河流环境特色相结合,结合城市公建中心形成特色城市

6、的景观轴线。滨河绿地应增设支路与步行道路,方便市民利用良好的景观资源。1、功能划分不尽合理,某组团布置大量工业而居住用地少,且与城区联系道路不足,易造成钟摆型交通和高峰拥堵。2、城市支路网密度低(规范3-4),缺少支路会降低地块的可达性,使人流车流集中在干道上,干道交通压力大。3、城际铁路车站应与建成区距离适宜,对城市的服务性较好,且交通要方便。3、道路网间距不合理,各组团之间联系干道是否畅通,偏少。5、道路规划中丁字路,五岔路口交通流线复杂,道路交叉口角度小于45度影响道路通行能力。6、是否留有足够的生活岸线7、港口的货运是否畅通,有快捷的疏港交通道路。8、减少干道穿越铁路

7、三、控规——方案评析要点控规修改1、需对修改必要性进行论证,征求地块内利害关系人的意见。2、向原审批机关提出修改必要性论证的书面形式专题报告。3、若控规修改涉及总规强制性内容,应组织有关部门首先对总规进行修改。4、修改后的控规按规定程序报批,报批前应将规划草案公告,不少于30天,并采取论证会、听证会等方式征求专家和公众的意见。控规体系——内容性质、规模、布局、退界、间距、交通、绿化、市政、景观、日照1、用地控制指标:用地性质、用地面积、土地与建筑使用相容性2、环境容量控制指标:容积率、建筑密度、绿地率、

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